27 грудня НАБУ прийшло з обшуками в Урядовий квартал і в конгресно-виставковий центр «Парковий» — локацію, яку роками пов’язують з партійним офісом «Слуги народу». Про це розслідування антикорбюро ми очевидно почуємо найближчим часом, але ця подія вкотре підкреслила той факт, що партійні офіси лишаються вкрай важливими точками політичного життя. ЖАР.INFO перевірили фінансові звіти партій, представлених у радах Хмельниччини, починаючи з 2022 року, і звернули увагу саме на “офісну інфраструктуру”. Де базуються місцеві політичні сили, кому і скільки сплачують за ці локації, як створюють “офіси Шредінгера”, а головне – як буквально жонглюють грошима, інколи буквально витягнутими з держбюджету – про все це ми і розкажемо далі. 

Слуги народу: нові офіси і старі зв’язки

Партійний офіс — це не лише вивіска на фасаді й фото з «урочистого відкриття». Це щомісячні витрати: оренда, комуналка, ремонти, зарплати, послуги. Для парламентських партій ці витрати нерідко покриваються не з кишені прихильників, а з державного бюджету: держава щороку виділяє їм гроші на статутну діяльність. Так, за законом саме ми з вами забезпечуємо функціонування тих політичних сил, які представлені у Верховній Раді. Це право тягне за собою і обов’язки, адже за законом  партії мають регулярно звітуватися про свої витрати. Аналізуючи партійні звіти, ми звернули увагу на те, що часто офіс є не стільки робочим простором, скільки інструментом, через який гроші “осідають” у пов’язаних з самою політичною силою орендодавців і підрядників. 

У згаданих на початку “Слуг народу” “своїх” офісів в часі великої війни кількість на території області лише зростала. Якщо у 2021 році їх було лише чотири на всю область, то вже у третьому кварталі 2025 року – 14.

Серед цих 14 офісів, які орендуються, є такі, що прямо чи опосередковано пов’язані з партійним осередком. 

Так, наприклад, одним з орендодавців є якраз представник “Слуги народу” Юрій Басюк, який був головою Шепетівської районної держадміністрації з квітня 2020 року до лютого 2021 року. Що саме від здавав слугам сказати складно, адже в його декларації з нежитлової нерухомості свого часу було вказане лише приміщення магазину на 37,5 квадратних метрів.

Ще одним прикладом може слугувати офіс на 125 м² , який у 2021 році хмельницький осередок орендував на вулиці Проскурівського підпілля, 63 у ТОВ «Рембуд». Половиною цієї компанії володіє народний депутат від «Слуги народу» Сергій Мандзій — і це важливо, бо виходить, що партійний офіс оплачували структурі, пов’язаній із депутатом тієї ж політсили.

У 2022 році у звітності з’являється інший орендодавець — ПП «Гранд-С-Центр». Партія орендує 15 квадратних метрів в одному з офісних центрів у середмісті. Наявність офіса вказують з листопада. Цікавий момент, що ось саме цих 15 квадратів фіксують зв’язок та вплив із колишнім головою Хмельницької ОВА Сергієм Гамалієм.  ПП «Гранд-С-Центр» належить кам’янчанину Андрію Зайцю. Він через кіношну тему (ГО «Хмельницька кінокомісія» виграла тендер від Держкіно на проведення Хмельницького кінофестивалю за 735,6 тисячі гривень)  пов’язаний з Гамалієм.

У 2023 році за цією ж адресою осередок орендує вже 97,4 квадратні метри. Щоправда, тепер у ТОВ “Проскурів Інвест” за 29 220 гривень. Ця юридична особа  також належить людям з орбіти впливу народного депутата України Сергія Мандзія. Бенефіціаром ТОВ “Проскурів інвест” є Валентин Заболотний. Він давній бізнес-партнер нардепа. Раніше вони разом володіли транспортним та будівельним бізнесом.

У 2023 році партія збільшує кількість орендованих приміщень до шести. Формально — звичайне розширення мережі. Фактично ж повторювана деталь: орендодавці знову і знову виявляються пов’язаними з партійним середовищем.

Показовий приклад — офіс у Дунаївцях на Шевченка, 92/23. Спочатку приміщення орендують у Любові Тручковської. У 2022 році ця нерухомість перебувала у спільній власності з Вячеславом Анталом — депутатом Дунаєвецької міської ради від “Слуга народу”, який нині обіймає посаду заступника міського голови.

Згодом змінюється лише отримувач орендної плати — ним стає Віктор Тручковський. Адреса та сам офіс при цьому залишаються незмінними. Отож навіть після формальної зміни орендодавця приміщення продовжує перебувати у колі осіб, пов’язаних із представниками партії.

Відповідно до звіту партії з 2021 року по третій квартал 2025 року обласний осередок перерахував Юрію Басюку понад 488,56 тисячі гривень за оренду приміщень. ТОВ “Рембуд” – 516,5 тисяч гривень, ТОВ “Проскурів Інвест” – понад 1 мільйон гривень, ФОП Тручковський Віктор Леонідович — 419,3 тисячі гривень,  ПП «Гранд-С-Центр» — 22,5 тисячі гривень. 

З 2021 року “Слуги народу” віддали загалом 2,4 мільйона гривень людям і структурам, що прямо з нею пов’язані. Нагадаємо, що “Слуга народу” фінансується з бюджету, що може означати, що ці гроші просто перетекли в кишені “своїх”.

Ми звернулись за офіційним коментарем до політичної сили, але до публікації матеріалу так і не отримали від них відповіді. 

Європейська солідарність: бюджетне фінансування і «свої» орендодавці

У середмісті Хмельницького — в так званій «урядовій» частині міста, в декількох хвилинах ходи міська й обласна ради, прокуратура, поліція та міграційна служба у пам’ятці архітектури місцевого значення вже кілька років працює офіс «Європейської солідарності». 

За фінзвітами партії, це приміщення «ЄС» не орендує напряму — офіс оформлений як суборенда у ТОВ «Олімп-Інвестгруп». Керує товариством Михайло Левченко. Він був довіреною особою кандидата в народні депутати Віталія Мовчана, який у 2014 році балотувався по 187 округу від “Блоку Петра Порошенка “Солідарність”. І поки офіс у центрі міста працює для партії, оплата за нього йде з партійних коштів — тобто з бюджету, який «Європейська солідарність» отримує як парламентська сила. Загалом за цей період партія сплатила майже 914 тисяч гривень.

Ми звернулись до партії за офіційним коментарем, але до публікації матеріалу так і не отримали відповідь.

Відповідь від осередку ми отримали вже після публікації матеріалу. Більше про те, що вони відповіли, читайте за посиланням.

За майбутнє: значна заборгованість за оренду та пошуки офісу

На відміну від попередніх двох політичних партій, «За майбутнє» коштів з державного бюджету не отримує, тож тут дещо інша історія.

У політсили на Хмельниччині з офісом відбуваються ті самі «дивні дива», які роблять партійну звітність схожою на детектив. Спочатку осередок орендував приміщення у ПП «Аграрна компанія 2004» — компанії, бенефіціаром якої є нардеп Сергій Лабазюк. Він же у парламенті входить до групи «За майбутнє». На кінець 2021 року за цю оренду назбирали борг понад 311 тисяч гривень — згодом його, за звітами, погасили.

А далі офіс у документах починає «зникати й повертатися»: у 2023-му оренда з декларацій пропадає, працівниця також — натомість тягнеться залишок боргу. У 2024-му офіс знову з’являється разом із новими зобов’язаннями за оренду, а у 2025-му борг за офіс, за звітами, ще зростає. І вже в наступних кварталах стається ще одна дивина: осередок раптом починає вказувати фактичну адресу на Соборній у Хмельницькому, але при цьому зі звітності зникають і банківський рахунок, і сама заборгованість за оренду, хоча «офісна» адреса вже прописана.

За останнім із доступних звітів партія декларує два офісні приміщення на вулиці Соборній, орендовані все у того ж ПП «Аграрна компанія 2004». 

Фінансова частина звіту за 3 квартал 2025 року також показує рух коштів: осередок мав один рахунок, з якого за період витратив трохи більше ніж 11,8 тисячі гривні. Основні витрати — оплата оренди нежитлового приміщення у розмірі 11,5 тисяч гривень та банківські витрати.

За даними аналітичної системи YouControl, Сергій Лабазюк зазначений як голова організації та підписант. Саме тому увагу привертає розділ «Зобов’язання»: партія, яку очолює народний депутат, має заборгованість перед юрособою, де він є кінцевим бенефіціарним власником. Загальний розмір цієї заборгованості на 3 квартал 2025 року майже 332 тисячі гривень.

Ми зателефонували до підписанта осередку Миколи Заганяча та людини, яка зазначається у звіті як “керівник”, щоб розпитати більше про метаморфози із офісом, рахунками та працівниками. Він попросив надіслати йому запитання в один із месенджерів, але він більше на зв’язок з нами не виходив.

Також ми спробували навідатись в громадську приймальню, але за старою адресою на Соборній її вже не було, а за новою — серед масажних кабінетів та салонів краси знайти його не вдалося. До речі, звідти і зникла вивіска громадської приймальні народного депутата Сергія Лабазюка, яка працювала за тією ж адресою.

Щодо Соборної, то біля входу, де попередньо був осередок — наразі демонтовані навіть таблички. На головному вході до будівлі нам порадили звернутись за новою адресою, що на вулиці Львівське шосе. До речі, це та ж адреса, де і зареєстрований обласний осередок в березні 2020 року.

Батьківщина: партійна оренда з минулим

ВО “Батьківщина” політична партія, яка завжди могла похвалитись своєю розбудованою структурою та дисципліною. У кращі часи партія мала в місті одразу три осередки – міський, районний та обласний. Партія настільки не бідна, що не просто орендувала ці офіси, а володіла деякими з них. 

Перед останніми виборами ситуація почала кардинально змінюватись. Тоді на Хмельниччині “Батьківщина” заручилась підтримкою місцевої партії “За конкретні справи”, яка належить нардепу Олександру Герезі. Жодних заяв про офіційне об’єднання не було, але на вибори дві партійні організації мали подавати спільні списки кандидатів, про це заявляв тодішній депутат Хмельницької міської ради від ВО “Батьківщина” Лев Бірюк.  

Але найбільше “див” тут, звісно, з офісами: вони то є, то їх немає, то знову є. Так у третьому кварталі 2025 року Хмельницький обласний осередок політичної партії “ВО “Батьківщина” декларує 8 приміщень і жодного офіційного працівника. До прикладу, у звітах фігурують офіс у Новій Ушиці. У 2019 році ми його там так і не знайшли. 

Метаморфоза з цими приміщеннями ще більш незрозуміла, адже на офіційному сайті політичної сили в області лише одна громадська приймальня.

Нагадаємо, що “Батьківщина” як і “Слуга народу”, і “Європейська солідарність” отримують кошти з державного бюджету. І окрім офісів які з’являються і зникають, ми помітили, що у третьому кварталі з’явилась оренда приміщення у Славуті. За нього вони сплатили сумарно у цьому кварталі 15 тисяч гривень. Кошти за оренду отримував ФОП Козел Микола Петрович. У 2015 році він вже був депутатом Славутської міської ради від ВО “Батьківщини”, і також балотувався у 2020 році, але не пройшов. Нагадаємо, що у 2019 році у Славуті обидві приймальні були зареєстровані у житловому секторі – одна в квартирі, інша – у приватному будинку. Знайти їх тоді журналісткам так і не вдалося.

Хмельницький обласний осередок так пояснює зміни із приміщеннями так:

“Хмельницька обласна партійна організація ВО «Батьківщина» є юридичною особою та має одне офіційне місцезнаходження, яке зазначене на офіційному вебсайті партії як громадська приймальня. Інші приміщення, інформація про які може відображатися у фінансовій звітності, використовуються для організаційної діяльності партії та не є окремими громадськими приймальнями або місцями офіційного представництва”. 

Тобто за логікою партії, ці приміщення є, ми ними користуємось, але вони не офіційні. 

“Приміщення використовуються для статутної діяльності партійної організації, функціонують для прийому та консультування громадян депутатами різних рівнів рад, а також їхніми помічниками, у межах повноважень, визначених чинним законодавством України”, – йдеться в офіційній відповіді політичної партії.

За конкретні справи: офіси є, людей офіційно майже немає

У звітах партії «За конкретні справи» є тенденція, яка повторюється з року в рік: офіси — є, а людей — майже немає. У 2021–2024 роках партія стабільно декларує одного працівника у центральному офісі на трудовому договорі. У 2025-му ця ж «одна людина» вже проходить як виконавець за цивільно-правовим договором. На рівні регіональних осередків у 2021 році офіційних працівників не було взагалі.

Паралельно партія тримає помітну мережу приміщень. У 2021-му у звітах фігурують понад два десятки офісів, у 2022 році мережу різко «стиснули» до дев’яти, а далі — до восьми. Частина цих приміщень у документах іде з приміткою «оренда не оплачувалась», але при цьому в іншому розділі звітів накопичуються борги та зобов’язання за оренду. Тобто формула виглядає так: офіс — у переліку є, грошей за нього — «не платили», але борг — росте.

Найчастіше у звітах як орендодавець повторюється ТОВ «Епіцентр К», а з 2024 року з’являються також ТОВ «Епіцентр Н» та ТОВ «Агрохолдинг 2012» — структури, пов’язані з бізнесом народного депутата Олександра Гереги та його дружини Галини. Саме перед «Епіцентром» у партії системно фігурують найбільші зобов’язання з оренди. Окремо у звітності з’являються й борги/зобов’язання перед відділами культури Городоцької та Дунаєвецької міських рад і Чемеровецької селищної ради.

Один із офісів у звітах нібито прив’язаний до гіпермаркету, але фактично знайти партійну приймальню там нам не вдалося. Натомість реальну «точку присутності» ми побачили на Зарічанськый, 14/5 юрособи ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬК-АГРО», що входить до групи компаній нардепа. За цією ж адресою розміщена і громадська приймальня самого депутата та його помічниці-консультантки — депутатки Хмельницької облради Уляни Ткаченко. Цю адресу партія вказує і на своєму офіційному сайті як громадську приймальню.

Спроба знайти осередки лише збільшила кількість запитань. У Кам’янці-Подільському на дзвінки відповідала помічниця депутатки обласної ради Уляни Ткаченко. У Шепетівці нам не змогли пояснити, як відвідати осередок, і знову переадресували на помічницю. Зрештою нас сконтактували з юристом партії, який замість відповідей наполягав на письмових запитах. В обласному осередку наші питання пообіцяли передати «уповноваженим», але до публікації ми так і не отримали відповідей.

У підсумку картина така: партія декларує мінімум людей, але утримує мережу офісів із боргами за оренду, прив’язаними до структур бізнесового кола Герег. А там, де звіт показує «офіс», на місці часто залишається лише адреса — без ознак реальної партійної роботи.

Аналіз партійних звітів виявляє чіткі ознаки того, що орендодавці на Хмельниччині не є нейтральними суб’єктами. Вони є бізнес-партнерами, родичами, колишніми чи чинними депутатами або бенефіціарами політичних сил.

Водночас те, що партії показують у соцмережах і на сайтах, не завжди відповідає даним у фінансових звітах. У документах НАЗК часто — порожні кадрові розділи, мінімальна кількість оформлених працівників і офіси, які формально існують, але фактично не працюють. Реальна картина партійної присутності в області — це офіси без людей і звітність, яка більше ставить запитань, ніж дає відповідей.

Підготували Альона Береза, Світлана Русіна, Марія Турчина