Свіжий “Kia Sportage” за 500 євро. Або ще дуже бадьорий “Ford Kuga” за 100…гривень. Ні, наша сьогоднішня історія не про чергові авторозводи чи лохотрони. Ми збираємося розповісти вам про хмельницьких митників. Точніше — про їхні автопарки. Бо поки на реальних авторинках ціни і на нові, і на вживані машини впевнено додають у вартості, на “митному” ринку авто часто купуються фактично за безцінь. Принаймні, в цьому самі посадовці намагаються переконати нас через свої декларації. 

Ми проаналізували 156 декларацій посадовців Хмельницької митниці, виявили схеми, пов’язані з рухомими майном, і поділили їх на кілька умовних груп — заниження вартості, користування дорогими машинами, записаними на родичів або сторонніх осіб, регулярна ротація автопарку та продаж транспортних засобів за суми, які складно пояснити ринковою логікою. Вийшло цікаво, місцями вражаюче і традиційно — корупційно.

Заниження вартості та інші нюанси 

Одна з найтиповіших історій у деклараціях митників — дивовижно низька вартість автомобілів. Мабуть, багато хто мріяв би купити якісне авто за ціною старого мопеда чи велосипеда. У деклараціях окремих хмельницьких митників такі мрії, схоже, стали реальністю. Автівки, які на ринку коштують тисячі доларів, раптом перетворюються на майже символічні покупки за кілька тисяч гривень. 

Ілюстрацію такого фінансового дива можна знайти, приміром, у декларації заступника начальника Хмельницької митниці Леоніда Богача. Там зазначено автомобіль “Ford Kuga” 2015 року випуску, що придбаний у 2020 році лише за 40 тисяч гривень (на той момент це було близько 1,6 тисячі доларів). Авто перебуває у власності дружини посадовця Ганни Камінської. Водночас ринкова вартість аналогічних “Ford Kuga” навіть станом на зараз становить понад 11 тисяч доларів, а це близько пів мільйона гривень. 

“Автомобіль був придбаний саме за таку ціну, є договір купівлі-продажу. Він був в аварійному, неробочому стані. Цей факт свого часу перевіряли відповідні контролюючі органи. Така вартість пояснюється тим, що власник виїжджав за кордон і хотів отримати хоч якісь гроші. Ми придбали автомобіль, поступово його відновили, після чого ним користувалися”, — так пояснив Леонід Богач ціну автомобіля.

Схоже бачимо і в останній декларації заступника начальника управління Хмельницької митниці Андрія Василенка. У його дружини Марини Василенко є задекларований “Volkswagen up” 2014 року випуску, яким вона володіє від 2022 року. І придбаний він за ще менш реалістичною вартістю — 22 тисячі гривень, що на той момент було близько шести сотень доларів. Наразі ринкова ціна таких авто — від 5 тисяч, тільки вже не гривень, а доларів. Інше авто, вже доньки Василенка Анастасії — “Volkswagen Golf” 2014 року. “Німця” у 2024 році купили нібито за 55 тисяч гривень, що за курсом тоді становило десь 1300 доларів. На одному з основних онлайн майданчиків з продажу автівок ціна такого авто зараз стартує від 9 тисяч доларів. Тож задекларована вартість у 55 тисяч гривень виглядає щонайменше у шість разів нижчою за середньоринкову. 

Сам Андрій Василенко пояснив нам, що автомобіль Volkswagen up! 2014 року дружина купувала самостійно у Кам’янці-Подільському ще у 2022 році. Чому в договорі була вказана саме така ціна, він достеменно не знає.

«Це дружина купувала. Я не пам’ятаю всіх деталей. Не знаю, про що вони домовлялися з продавцем і чому була саме така ціна. Коли заповнювали декларацію, вказали ту вартість, за яку фактично придбали автомобіль», — сказав посадовець.

Водночас значно нижчу від ринкової вартість “Volkswagen Golf”, який належить його доньці, він пояснив тим, що автомобіль був ушкоджений. 

«Фактично, можна сказати, що цю машину я сам відновлював. Вона була на іншій особі після ДТП. Я сам купив на неї запчастини, сам ремонтував, а дитина захотіла цю машину», — пояснив митник.

Найфеноменальнішу ж ціну авто ми знайшли у декларації начальниці митного поста Оксани Зіновіївни Сандурської. “Ford Kuga” 2018 року випуску чоловік посадовиці Тарас Сандурський придбав у травні 2024 року всього…за 100 гривень.

Власне, тут коментувати нічого, адже навіть іграшкова моделька такої автівки коштує у три рази дорожче, ніж задекларував чоловік посадовиці.

Реальний же автомобіль такої моделі на одному з основних онлайн-майданчиків для продажу коштує наразі від 600 тисяч гривень. 

За словами митниці, така фантастична ціна пояснюється тим, цю автівку чоловік придбав у власної матері. 

“Вони якби договір між собою не укладали. По дії — мама продала, він купив. Суму вони зазначили чисто символічну, так як перебувають у дружніх стосунках, як мама і син”, — зазначила Оксана Сандурська. 

Дуже різний за вартістю транспорт задекларувала начальниця одного з відділів митниці Марина Остапчук. Чоловік посадовиці – військовослужбовець  Дмитро Мацкайло – має недешевий повнопривідний кросовер японського виробництва  “Subaru Forester” 2017 року, яким він володіє від 2023 року. Мацкайло придбав автівку за 850 тисяч гривень. До купівлі кросовера подружжя мало стабільні офіційні доходи, які разом перевищували мільйон гривень на рік, та  валютні заощадження, що вказує на те, що гроші на придбання були. Втім, на цьому тлі дещо несподівано виглядає інша деталь: Дмитро Мацкайло неодноразово звертався по соціальну допомогу з міського бюджету. У 2022 році він отримав понад 10 тисяч гривень соціальної виплати від управління праці та соціального захисту, а на початку 2025 року — ще 8 тисяч за рішенням Хмельницької міської ради. 

У самої ж посадовиці – “Kia Sportage” 2018 року випуску, придбаний всього за 28 тисяч гривень – тобто трохи більше 700 доларів за курсом 2024 року. Цікаво, що авто нещодавно знаходилося в продажі і в оголошенні про продаж саме цієї автівки вже у 2026 році вказана суттєво реалістичніша ціна, ніж в декларації — майже 18 тисяч доларів.

Коментувати інформацію, пов’язану із задекларованими автомобілями, Марина Остапчук відмовилася. 

Авто на родичах або сторонніх особах

Схема номер два — приховування авто. І хмельницькі митники використовують для цього вже старий як світ спосіб — користуються машинами, записаними на родичів та знайомих.

Так, перший заступник начальника Хмельницької митниці Ігор Балан офіційно володіє лише недорогими причепом та мотоциклом. Натомість значно дорожчі транспортні засоби з декларації, якими він користується, оформлені на інших осіб.

Зокрема, у декларації за 2024 рік Балан вказав право користування електромобілем “Hyundai Kona Electric” 2020 року випуску з не зазначеною вартістю. Власницею автомобіля зазначена Раїса Шлінчак, яка, ймовірно, є родичкою дружини митника. Автомобіль був зареєстрований 5 жовтня 2020 року у селі Михайлючка Шепетівського району.

Раїса Шлінчак у минулому була зареєстрована як фізична особа-підприємець, однак припинила підприємницьку діяльність ще у 2009 році. Даних про її бізнес-активність у період придбання електромобіля в Єдиному державному реєстрі юросіб немає. 

Ми також проаналізували наявні відомості про офіційні доходи Раїси Шлінчак за період з 1998 року до квітня 2026 року. Відповідно до цих даних, сукупний задекларований дохід цієї жінки становить близько 117 тисяч гривень. Повторимось, йдеться про офіційні цифри, тож мати впевненість в тому, що ніяких інших доходів жінка не мала, ми не можемо. Втім, для загальної ілюстрації майнового стану людини, яка придбала для користування митника свіже авто — цього достатньо. 

Подібна історія і з іншим автомобілем родини — “Suzuki Jimny” 2016 року випуску. У деклараціях Балана за 2020–2023 роки зазначалося, що дружина митника Тетяна Шлінчак користується цим позашляховиком, однак його власником був Олександр Шлінчак. Судячи з прізвища, теж родич дружини митника. 

Ми також проаналізували відомості про доходи Олександра Шлінчака за період з 1998 року до квітня 2026 року. Згідно з ними, загальна сума його офіційних доходів становить близько 474,2 тисячі гривень. При цьому найбільші надходження в чоловіка були з трьох операцій з продажу рухомого майна: 35 тисяч гривень у 2020 році, 50 тисяч гривень у 2024 році та 280 тисяч гривень у 2025 році. Усі вони відображені як доходи від операцій із продажу (обміну) рухомого майна, агентом за якими виступав Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області. Звісно ж, в цьому випадку ми також спираємося виключно на офіційні цифри.

Лише у декларації за 2024 рік “Suzuki Jimny” перестав бути “чужим” авто у користуванні й уже фігурує як власність Тетяни Шлінчак. Отримати коментарі від Ігоря Балана на вдалося — спочатку він послався на зайнятість, вже наступного дня — не взяв слухавку. 

Не менш цікаво виглядає історія начальника одного з управлінь митниці Костянтина Юровського. Дружина митника Олена Юровська користується   електрокаром “Kia Soul EV” 2017 року із не зазначеною вартістю, власницею якого від 2023 року є Лілія Назарук. Остання пов’язана з хмельницьким агентством нерухомості “Ексклюзив”. 

Ми також проаналізували відомості про доходи Лілії Назарук за період з 1999 до квітня 2026 року. Згідно з ними, загальна сума офіційних доходів жінки за цей значний проміжок часу становить лише близько 375 тисяч гривень, з яких 350 тисяч гривень, або понад 93% доходу, припадає на одну операцію у листопаді 2024 року — дохід від продажу рухомого майна, виплачений Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Хмельницькій області. Повторимося — йдеться лише про офіційні й зафіксовані податковою цифри. 

Сам же Костянтин Юровський користується позашляховиком преміумкласу “Mercedes-Benz ML 250” 2013 року із вказаною вартістю 685 тисяч гривень. Наразі, з урахуванням стану авто та пробігу, ціна за нього стартує у межах майже 900 тисяч гривень.

При цьому позашляховик оформлений на хмельничанку пенсійного віку Зою Романову. І тут йдеться не про близьку родичку — принаймні у декларації жодного родинного зв’язку не зазначено. Ім’я Зої Романової спливає у декларації іншого митника з Чернівців — Ігоря Бицка. У його декларації за 2018 рік хмельничанка також зазначалася як власниця автомобіля “Mercedes-Benz Vito 109 CDI” 2007 року випуску, яким користувався посадовець.

Ми знову ж таки проаналізували відомості про офіційні доходи Зої Романової. Згідно з ними, за період з 1998 по квітень 2026 рік вона отримала загалом трохи більш як 1 мільйон гривень доходу. Водночас понад 84% цієї суми припадає лише на дві великі операції: 145 тисяч гривень вона отримала від продажу рухомого майна у 2013 році та 707,3 тисячі гривень від продажу нерухомого майна у 2022 році. 

Саме тому ми звернулися до Зої Романової із питаннями про характер її відносин з митниками та обставини оформлення транспортних засобів. Слухавку жінка не взяла. 

Третя автівка Костянтина Юровського — електрокар “Volkswagen ID4” 2021 року з вартістю 988 тисяч гривень, якою митник користується від 2025 року. Авто належить Вячеславу Каськову. Чоловік — засновник товариства “Сервісвест”. Задекларована вартість авто близько 24 тисяч доларів загалом відповідає лише нижній межі ринкових цін на українському вторинному ринку. 

Коментувати інформацію про задекларовані авто Костянтин Юровський відмовився. 

Постійна ротація автопарку

Ще одна особливість декларацій окремих митників — регулярна зміна автомобілів. Така динаміка проглядається в декларації Юрія Шуляка, де автопарк суттєво оновився за короткий проміжок часу. Його дружина Марія Шуляк у 2018 році набула право власності на “Suzuki Vitara” того ж року випуску за 528 тисяч гривень. У декларації митника за 2024 рік з’явився дохід від продажу автомобіля — а саме 100 тисяч гривень. Для автомобіля такого класу й року випуску ця сума виглядає доволі скромною: ринкова вартість “Suzuki Vitara” 2018 року зазвичай у 6 разів вища. Майже одночасно у дружини митника Марії Шуляк з’являється автівка “Toyota Highlander” 2023 року — великий преміальний кросовер, ринкова вартість якого сягає близько 55 тисяч доларів.

До речі, ця “Suzuki Vitara” вже привертала увагу Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК): у декларації її вартість зазначили як 592 тисячі гривень, хоча за договором автомобіль коштував 528 тисяч. Шуляк пояснив різницю супутніми витратами на кредит, страхування та збори, однак у НАЗК наголосили, що декларувати потрібно саме ціну за договором.

Аби отримати коментарі від Юрія Шуляка, ми завітали на митний пост «Хмельницький», де працює посадовець. Спочатку він сказав, що не знає таке медіа та в робочий час не буде розмовляти, оскільки в нього встановлені нормативні часи на роботу. Під час спілкування посадовець все ж таки повідомив:

«Мене НАЗК вже перевіряє, вже навіть акт перевірки скинуло. Є уповноважений орган. У мене є зараз робота. У мене є в роботі декларація (йдеться про митну декларацію. – Ред.). У мене є встановлені нормативні часи – за скільки часу маю оформити. В мене є робота, на вулиці стоїть машина», – сказав Юрій Шуляк.

Загалом журналістки онлайн-медіа «ЖАР.INFO» після пред’явлення посвідчень та повідомлення про те, яке медіа представляють, стикнулися з погрозами від заступника начальника митного поста, начальника ВМО №1 митного поста «Хмельницький» Вадима Гриневича, який під час розмови із Юрієм Шуляком вийшов зі свого кабінету та почав зневажливо розповідати про те, що це державний орган і що «хто ви такі, щоб задавати йому ці питання», а також казати, щоб «от ці всі питання задавали після робочого часу». Наприкінці розмови заступник почав кудись дзвонити і почав погрожувати, що «зараз там приїдуть з внутрішньої безпеки і тоді вже будете з ними говорити». 

Після цього обидва посадовці пішли на свої робочі місця, ігноруючи прохання журналісток. 

Уже згаданий Ігор Балан у грудні 2024 року декларує зміни майнового стану через продаж транспорту за 200 тисяч гривень. У порівнянні із декларацією 2023 року у декларації за 2024-ий зникає легковик “Renault Zoe” 2018 року випуску, який, згідно із документом вартував всього 40 тисяч гривень. А у звітності за наступний, 2025 рік, у власності посадовця з’являється новенький мотоцикл за менше як 19 тисяч гривень. А також того ж року митник починає користуватися автомобілем “Opel Insignіa” 2017 року випуску, власницею якого є Іванна Олександрівна Шлінчак — вірогідно сестра дружини посадовця. 

Звісно, саме по собі дороге авто не є проблемою. Як і автомобіль, куплений дешевше за ринкову вартість — адже він може бути після ДТП, або ж придбаний у близьких родичів чи знайомих. Не заборонено і користуватися автомобілем, оформленим на родича чи іншу особу. Однак електронні декларації існують не для того, щоб просто перелічити майно посадовця. Вони мають дати суспільству відповідь на просте запитання: звідки взялися ці активи і чи відповідають вони задекларованим доходам. Коли ж одна й та сама схема повторюється знову і знову, це вже привід не для висновків, а принаймні для уважної перевірки декларацій з боку НАЗК. 

Підготували Альона Береза, Світлана Русіна, Марія Турчина

Здійснено за підтримки програми «Сильніші разом: Медіа та Демократія», що реалізується Всесвітньою асоціацією видавців новин (WAN-IFRA) у партнерстві з Асоціацією «Незалежні регіональні видавці України» (АНРВУ) та Норвезькою асоціацією медіабізнесу (MBL) за підтримки Норвегії. Погляди авторів не обов’язково відображають офіційну позицію партнерів програми