Після розслідування ЖАР.INFO про схему «перенесення» МАФів у Хмельницькому поліція відкрила кримінальне провадження щодо можливого самовільного будівництва на Старокостянтинівському шосе поблизу зупинки «АЗС №2» у Хмельницькому. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань правоохоронці внесли після того, як це їх зобов’язав зробити суд.

Провадження відкрили за частиною 3 статті 197-1 Кримінального кодексу України, яка стосується самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Підставою для звернення до правоохоронців стали факти, встановлені журналістками у розслідуванні «Нові старі МАФи: як у Хмельницькому працює схема “перенесення”», яке ЖАР.INFO опублікував 22 грудня 2025 року. У матеріалі редакція дослідила, як у місті Хмельницькому, де роками діє заборона на встановлення нових МАФів на землі громади, нові торгові об’єкти з’являлися під виглядом «перенесення» вже існуючих споруд.

Після публікації за встановленими фактами журналістки звернулися до поліції. Юридичну допомогу у підготовці документів надали юристи мережі «Свої Люди» — ініціативи Bihus.Info. У відповідь заявники отримали лист від правоохоронців, однак відомості до ЄРДР внесені не були. Тож бездіяльність поліції редакція оскаржила в Хмельницькому міськрайонному суді. 1 квітня 2026 року слідчий суддя зобов’язав правоохоронців внести відомості до ЄРДР. 

Що встановили журналістки?

Цей об’єкт був одним із прикладів, на яких редакція показала, як у Хмельницькому працював механізм «перенесення» тимчасових споруд.

За даними розслідування, у 2022 році підприємець Ігор Гончар звернувся до постійної комісії міської ради з проханням перенести павільйон площею 30 квадратних метрів із тролейбусної зупинки «Завод будівельних матеріалів» на Старокостянтинівське шосе — до зупинки «АЗС №2». Міська влада дозволила використовувати там територію для розміщення 30-метрового павільйону та понад 200 квадратних метрів прилеглої території, яку підприємець мав утримувати в належному стані.

Однак під час підготовки матеріалу журналісти зафіксували, що споруда на новому місці зовні має ознаки капітальної, а її фактична площа перевищує передбачені документами 30 квадратних метрів більш ніж у 2,5 раза.

Саме цей кейс вписувався у ширшу проблему, яку дослідила редакція ЖАР.INFO. Формально місто не дозволяло нові МАФи на комунальній землі, але залишало можливість «переносити» старі. Журналісти виявили випадки, коли після такого перенесення на нових місцях з’являлися значно більші споруди, які вже мало нагадували тимчасові павільйони. До речі, під час старту збору інформації та отримання документів ми також зафіксували, що міська рада активно почала відмотувати назад історію із будівництвом МАФу поблизу кола на “Темпі”, де він вже успішно розмістився на зеленій зоні. У червні 2025 року міська рада уточнила правила: стаціонарна тимчасова споруда не може перевищувати 30 квадратних метрів.

Тепер правоохоронці мають з’ясувати, чи відповідає фактична споруда біля «АЗС №2» документам, на підставі яких місто дозволило розміщення павільйону.

Підготували Альона Береза, Світлана Русіна, Марія Турчина

Цей матеріал став можливим за підтримки програми “Голоси України” / SAFE, що координується Європейським центром свободи преси та медіа спільно з Лабораторією журналістики суспільного інтересу. “Голоси України” / SAFE реалізується в рамках ініціативи Ганни Арендт за підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини. Програма не впливає на редакційну політику, а даний матеріал містить виключно погляди та інформацію, отриману редакцією.