58 сесія: бюджет на 2026 рік та ще майже 9 десятків питань
Про те, що 18 грудня відбудеться чергова, на сайті міської ради повідомили після завершення робочого дня 16 грудня, а вже 17 грудня відбулися спільні засідання постійних депутатських комісій. Про засідання сесії повідомлено тоді ж, тобто трішки більше, як за добу до самого засідання.
У порядку денному 88 питань та ще два додались після засідання колегії Хмельницької міської ради. Останні розглядались одразу у сесійній залі.
Підтримка Сил безпеки та оборони
Одне з перших питань порядку денного — внесення змін до рішення, яким затверджувалась Програма підтримки Сил безпеки і оборони України на 2025 рік. Дію цієї Програми вирішили продовжити на 2026 рік. Наступним питанням обранці затвердили Програму підтримки Сил безпеки і оборони України на 2026 рік. Деталі програми засекречені
Наступним питанням затверджено Програму заходів національного спротиву Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік. Деталі Програми також не публічні.
Далі обранці проголосували ще за дві програми, передбачені для підтримки структурних підрозділів державних органів на Хмельниччині — Програму комплексної співпраці Хмельницької міської ради та Управління Державної казначейської служби України у м.Хмельницькому Хмельницької області у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів Хмельницької міської територіальної громади на 2025 рік та цільової Програми попередження виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної і техногенної безпеки об’єктів усіх форм власності, розвитку інфраструктури пожежно–рятувальних підрозділів на території Хмельницької міської територіальної громади на 2026–2030 роки, а також внесли зміни до Програми взаємодії Хмельницької міської ради та Хмельницького районного відділу № 1 філії державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області на 2024 – 2025 роки.
Перша Програма передбачає спрямування 50 тисяч гривень на придбання IP-терміналів (телефонів) та IP-ATC, а друга Програма – передбачає фінансування заходів на понад 469,1 мільйона гривень впродовж 5 років.
У третій Програмі йдеться про спрямування 2 тисяч гривень на оплату послуг з технічного обслуговування та ремонту офісної техніки та 27 тисяч на придбання програмного забезпечення.
Бюджет громади на 2026 рік
Бюджет громади на 2026 рік затвердили в обсязі 4,69 мільярда гривень. Доходи та видатки практично рівні, тож бюджет формально є збалансованим.
«Серед тих рішень, на які хочу звернути увагу, це, звичайно ж, першочерговий бюджет. Бюджет Хмельницької територіальної громади на 2026 рік, ухвалений традиційно одностайно. Зазначу, що ми мали такий доволі хороший бюджетний процес. Десь два місяці ми напрацьовували остаточний варіант нашого кошторису, тому він ухвалюється так одностайно і вже без якихось змін і доповнень», – прокоментував розгляд питання на сесії Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.
Тут варто нагадати, що громадське обговорення проєкту бюджету на 2026 рік відбулося 11 грудня, тобто за тиждень до сесії. До цього обговорення сам проєкт не був оприлюднений. Саме громадське обговорення було анонсоване зранку у той же день і проводилось у робочий час, що уможливило лише присутність працівників, які працюють у структурних підрозділах, комунальних закладах чи установах Хмельницької міської ради. Загалом громадське обговорення більше було схоже на презентацію бюджету, яку раніше також проводила Хмельницька міська рада до повномасштабного вторгнення.
Основні кошти зосереджені в загальному фонді: там заплановано 4,38 мільярда гривень доходів і 4,26 мільярда гривень видатків, що дає профіцит 120,2 мільйона гривень. Водночас спеціальний фонд має нестачу коштів — при доходах 316,2 мільйона гривень видатки становлять 433,4 мільйона гривень, через що утворюється дефіцит 117,2 мільйона гривень.
Окремо в бюджеті передбачені операції з кредитами на суму 143,4 мільйона гривень — їх планують як видавати, так і повертати. Резервний фонд бюджету становить 20,9 мільйона гривень, а фінансова «подушка» у вигляді оборотного залишку є мінімальною — лише 400 тисяч гривень. На реалізацію місцевих і регіональних програм у 2026 році закладено 4,27 мільйона гривень.
За словами Олександра Симчишина, пріоритет бюджету — це Сили оборони. На всі питання, пов’язані з обороною у 2026 році, в базовому варіанті бюджету виділяють 552 мільйони гривень. Це, за словами посадовця, без будівництва укриттів, без медичних послуг, без пільгового проїзду, без харчування діток військовослужбовців.
«Це винятково ті питання, які пов’язані з оборонкою. В цих 552 мільйонах гривень – це прямі субвенції, цільові кошти, які ми виділяємо військовим частинам. І за ці кошти вони купують обладнання, ремонтують техніку, покращують матеріально-технічну базу, в тому числі купують ту техніку, про яку ми не звітуємо, яка має відповідний гриф. В цій сумі це придбання наші, за якими купуємо FPV-дрони, квадро-, гексакоптери, БПЛА літачкового типу, РЕП, РЕР і наземні роботизовані комплекси. В базовому варіанті бюджету на це поки що передбачено 50 мільйонів гривень», – додає міський голова.
Програма міжнародного співробітництва та інтегроване міське відновлення
Міська рада затвердила Програму міжнародного співробітництва та промоції Хмельницької громади на 2026–2030 роки. Програма передбачає фінансування поїздок представників міськради за кордон, прийом іноземних делегацій, участь у міжнародних форумах і конференціях, навчання та стажування посадовців, а також промоцію міста.
Зокрема, на виїзні зустрічі з міжнародними партнерами та донорами щороку планують витрачати від 300 тисяч гривень у 2026 році до 530 тисяч гривень у 2030 році. Ще стільки ж закладають на участь у міжнародних конференціях і форумах за кордоном. На навчання та підвищення кваліфікації працівників міської ради передбачено від 220 тисяч гривень до 350 тисяч гривень на рік.
Окремі кошти закладені на промоцію міста: публікації про інвестиційний потенціал громади, інформаційну присутність за кордоном та виготовлення презентаційної й сувенірної продукції. Тут передбачається витрачати від 270 тисяч гривень у 2026 році до понад 480 тисяч гривень у 2030 році. Загалом за 5 років на реалізацію програми планують витратити понад 11 мільйонів гривень із бюджету громади.
Хмельницька міська рада також ухвалила рішення про участь у міжнародному проєкті «Інтегроване міське відновлення в Україні» (JGURA). Координатором проєкту від Хмельницької міської ради визначено заступника міського голови Миколу Ваврищука. Замовником робіт та відповідальним за реалізацію заходів проєкту визначено управління комунальної інфраструктури міської ради, яке також уповноважене підписувати необхідні документи. Контроль за виконанням рішення здійснюватиме профільна депутатська комісія з питань житлово-комунального господарства.
Проєкт реалізується на умовах спільної участі громади та фінансується за підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) і Державного секретаріату Швейцарії з економічних питань (SECO). Міська рада також затвердила протокол про співробітництво з Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ).
Довідка
29 жовтня 2025 року в Києві відбулося відкриття проєкту «Інтегроване міське відновлення в Україні» (JGURA). Проєкт спрямований на впровадження соціально справедливих, кліматично дружніх і стійких підходів до міського відновлення та ревіталізації відповідно до стандартів Європейського Союзу.
Під час запуску проєкту шість українських міст — Вінниця, Львів, Житомир, Рівне, Хмельницький та Кривий Ріг — підписали меморандуми про співпрацю, ставши першими офіційними партнерами JGURA.
«Ми сьогодні вже по суті остаточно доєдналися до проєкту, який допоможе нам отримати 200 тисяч євро гранту на проведення благоустрою, створення і проведення благоустрою нового озера в мікрорайоні Озерна. Доєдналися до кількох інших важливих міжнародних проєктів, які теж даватимуть нам змогу залучати фінансовий ресурс, позабюджетний ресурс», – розповів міський голова.
Також цього разу Хмельницька міська рада затвердила Меморандум про співпрацю з ТОВ «Опера АГ», який передбачає партнерство у сфері зеленої промислової відбудови та енергоефективності. Документ підписано у грудні 2025 року.
Меморандум визначає рамки співпраці у дослідженнях, навчальних ініціативах і реалізації міжнародних проєктів, зокрема в межах проєкту UNIDO «Зелена промислова відбудова України шляхом впровадження енергоефективних і низьковуглецевих технологій». Сторони планують спільні дослідження, участь у програмах Європейського Союзу, технічні обстеження об’єктів громади для впровадження теплових насосів, децентралізованих систем опалення та гарячого водопостачання.
Також меморандум передбачає обмін досвідом, організацію навчальних заходів, стажувань і семінарів, а окремий акцент зроблено на залученні жінок, ветеранів та внутрішньо переміщених осіб до реалізації проєктів.
Документ не передбачає фінансових зобов’язань або передачі коштів чи майна між сторонами — співпраця є добровільною, а конкретні проєкти можуть реалізовуватися лише на підставі окремих договорів. Меморандум діятиме протягом трьох років з моменту підписання.
Програми підтримки та допомоги
Хмельницька міська рада затвердила Програму підтримки членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України «Родини Героїв» на 2026–2029 роки. Програма спрямована на посилення соціального захисту, адаптації та забезпечення гарантій для родин, які втратили близьких унаслідок війни.
Загальний обсяг фінансування програми становить понад 991 мільйон гривень. Кошти передбачені з бюджету Хмельницької громади, а також із благодійних внесків і гуманітарної допомоги. З міського бюджету планують спрямувати:
- у 2026 році — 257,9 мільйона гривень,
- у 2027 — 242,5 мільйона гривень,
- у 2028 — 245,0 мільйонів гривень,
- у 2029 — 246,6 мільйона гривень.
Програма охоплює родини, які проживають у Хмельницькій громаді, а також сім’ї внутрішньо переміщених осіб. Вона передбачає широкий пакет підтримки, зокрема часткову компенсацію житлово-комунальних послуг, грошову допомогу, медичне забезпечення, санаторно-курортне лікування, психологічну реабілітацію та соціальні послуги.
Окрему увагу приділено дітям загиблих — їх забезпечуватимуть оздоровленням, відпочинком, безоплатним харчуванням у школах і дитсадках, участю в гуртках і секціях, а також звільненням від оплати навчання в мистецьких школах. Програма також передбачає підтримку у сфері освіти, працевлаштування, догляд за могилами загиблих, допомогу на поховання та право на безоплатне паркування.
Далі рада затвердила Програму соціальної підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їхніх сімей на 2026–2029 роки. Програма спрямована на посилення соціального захисту, адаптації та забезпечення гарантій для ветеранів війни та їхніх родин.
Загальний обсяг фінансування становить понад 1 мільярд гривень, кошти передбачені з бюджету громади, а також з інших дозволених джерел, зокрема благодійної та гуманітарної допомоги.
Програма охоплює житлову, фінансову, медичну та соціальну підтримку. Зокрема, йдеться про грошову допомогу, компенсацію житлових пільг, забезпечення житлом, медичне та стоматологічне лікування, реабілітацію, санаторно-курортне лікування й забезпечення технічними засобами реабілітації.
Також передбачені заходи з соціальної адаптації: сприяння працевлаштуванню, часткова оплата навчання у закладах вищої освіти, безоплатне харчування для дітей у школах і дитсадках, доступ до спортивних об’єктів, екскурсійні програми та безоплатна первинна правова допомога.
Також обранці ухвалили рішення про надання додаткової пільги на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих учасників АТО/ООС, Революції Гідності, а також сім’ям загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
Пільга діятиме з січня по грудень 2026 року і становитиме додаткові 50% компенсації понад пільги, передбачені державним законодавством. Рішення прийнято в межах Програми «Родини Героїв» на 2026–2029 роки.
Фінансування пільги здійснюватиметься з бюджету Хмельницької міської територіальної громади. Загалом право на таку підтримку мають 796 осіб, які проживають у громаді. Виплати та реалізацію рішення забезпечуватиме управління праці та соціального захисту населення, контроль здійснюватимуть профільні депутатські комісії.
Громадські ініціативи та грантова підтримка інноваційних проєктів
Міська рада затвердила Програму «Громадські ініціативи» Хмельницької міської територіальної громади на 2026–2028 роки. Вона передбачає фінансову підтримку громадських ініціатив і мікропроєктів, спрямованих на вирішення конкретних проблем громади та покращення якості життя мешканців.
Кошти на реалізацію програми надаватимуть на конкурсній основі за умов співфінансування. Для цього затверджено порядок проведення конкурсу, положення про конкурсну комісію та механізм оскарження результатів. Міська влада також здійснюватиме контроль і моніторинг реалізації проєктів, щоб оцінити їхню ефективність та результати.
Фінансування програми становитиме по 3 мільйони гривень щороку, тобто 9 мільйонів гривень за три роки. Програма покликана посилити співпрацю між владою та громадськістю, активізувати участь мешканців у розвитку громади та підтримати практичні ініціативи, корисні для міста.
«Ухвалили сьогодні трирічну програму громадських ініціатив, причому на 2026 рік і на подальші роки обсяг громадських ініціатив збільшується. Три мільйони гривень ми заклали вже на громадські ініціативи, тому принагідно звертаємось до наших хмельничан: подавайте проєкти, захищайте проєкти, отримуйте фінансування. Критерії залишатимуться ті ж, що і були. Головне, це буде соціальна підтримка і національно-патріотичне виховання молоді», – проанонсував Олександр Симчишин Програму «Грантові ініціативи».
Міська рада також затвердила Програму грантової підтримки інноваційних проєктів для підвищення обороноздатності України на 2026–2027 роки. Програма передбачає фінансування розробок і технологічних рішень, які можуть бути використані для потреб оборони, зокрема у сфері програмного забезпечення, електроніки, спеціального обладнання та військового спорядження.
На реалізацію програми з бюджету громади планують спрямувати 32 мільйони гривень: 15 мільйонів гривень у 2026 році та 17 мільйонів гривень у 2027 році. Отримати грантову підтримку зможуть винахідники, розробники та виробники, що працюють у Хмельницькій територіальній громаді.
Програма має на меті не лише посилення оборонних спроможностей України, а й розвиток місцевого підприємництва та підтримку малого і середнього бізнесу. Фінансування надаватиметься на конкурсній основі відповідно до затвердженого положення.
«Це програма грантової підтримки інноваційних проєктів в сфері оборони. В базовому варіанті 8 мільйонів. На рік ми плануємо 15 (мільйонів. – Ред.) виділяти. Ця програма дає нам можливість купувати гексакоптери, Баба Яги, НРК, ретранслятори. Знову ж таки там і FPV 15 дюймові, з оптоволокном і так далі», – розповів Олександр Симчишин.
Розвиток підприємництва
Хмельницька міська рада затвердила Програму розвитку підприємництва Хмельницької міської територіальної громади на 2026–2030 роки. Вона передбачає фінансову підтримку бізнесу, ветеранів, аграріїв і підприємців, які працюють у складних умовах війни та відновлення.
Загальна вартість програми становить 110,2 мільйона гривень. Фінансування зростатиме щороку:
- у 2026 році — 12,75 мільйона гривень,
- у 2027 — 19,24 мільйона гривень,
- у 2028 — 22,87 мільйона гривень,
- у 2029 — 25,64 мільйона гривень,
- у 2030 — 29,67 мільйона.
Програма охоплює кілька напрямів підтримки. Зокрема, передбачено часткове відшкодування власного внеску для учасників бойових дій та членів їхніх сімей, які отримали державний грант за програмою «єРобота» для створення або розвитку бізнесу. Також громада компенсуватиме частину витрат на генератори, інверторно-акумуляторні системи безперебійного живлення та засоби супутникового зв’язку, щоб підприємці могли працювати під час відключень електроенергії та перебоїв з інтернетом.
Окремо в програмі передбачена підтримка аграрного сектору: фінансова допомога за приріст поголів’я корів власного відтворення, підтримка вирощування малопоширених сільськогосподарських культур, часткове відшкодування витрат на сертифікацію органічного виробництва, а також підтримка власників бджолосімей.
Загалом, як вказано у тексті Програми, вона спрямована на стимулювання малого та середнього бізнесу, підтримку ветеранів, енергетичну стійкість підприємців і розвиток сільського господарства в громаді.
«Ми сьогодні ухвалили низку Програм підтримки підприємництва. Вперше в програмі підтримки підприємства є пункт на підтримку ветеранського бізнесу і він вимірюється, скажімо так, конкретними матеріальними показниками через перший внесок на різноманітні бізнес-проекти», – наголосив міський голова Олександр Симчишин.
Премії та стипендії
Хмельницька міська рада ухвалила рішення про призначення персональних стипендій провідним митцям та викладачам мистецьких шкіл громади на 2026 рік. Стипендії виплачуватимуться з 1 січня 2026 року.
Список стипендіатів на 2026 рік (Додаток до рішення):
Викладачі мистецьких шкіл:
- Бабич Юрій Миколайович – Хмельницька музична школа №1 імені Миколи Мозгового;
- Білоус Людмила Василівна – Хмельницька школа мистецтв;
- Будім Людмила Вікторівна – Хмельницька школа мистецтв «Райдуга»;
- Витишина Анна Аркадіївна – Хмельницька художня школа;
- Красна Вікторія Василівна – Хмельницька школа мистецтв «Райдуга»;
- Наумець Олена Володимирівна – Хмельницька школа мистецтв «Райдуга»;
- Максименко Петро Дем’янович – Хмельницька школа мистецтв;
- Петрусь Ліля Сергіївна – Хмельницька школа мистецтв «Заріччя»;
- Савченко Олена Володимирівна – Хмельницька школа мистецтв;
- Севак Аліна Олександрівна – Хмельницька школа мистецтв «Райдуга»;
- Синиця Вікторія Сергіївна – Хмельницька школа мистецтв;
- Скрипало Анна Вікторівна – Хмельницька художня школа;
- Слободян Ольга Теодорівна – Хмельницька школа мистецтв «Райдуга»;
- Франчук Дар’я Андріївна – Хмельницька школа мистецтв;
- Цмур Оксана Григорівна – Хмельницький фаховий музичний коледж ім. В.І. Заремби.
Керівники колективів:
- Мильніков Олександр Вікторович – керівник народного колективу мажореток «Альфа» Хмельницького академічного муніципального естрадно духового оркестру;
- Мандзій Валентина Миколаївна – керівник народного молодіжного ансамблю танцю «Веснянка» Хмельницького центру національного виховання учнівської молоді;
- Петрина Оксана Василівна – керівник народного аматорського ансамблю «Веселка» Хмельницького міського будинку культури;
- Семенюк Марина Володимирівна – керівник дитячого театру «Те.Ді.» Хмельницького міського будинку культури.
- Штогріна Ірина Броніславівна – керівник зразкового ансамблю народного танцю «Намисто» Хмельницького міського будинку культури.
Також міські обранці своїм рішенням внесли зміни до Положення про літературну премію «Час відважних» імені Євгенія Ролдугіна, виклавши його в новій редакції. Премія присвячена пам’яті Євгенія Ролдугіна — Почесного громадянина Хмельницької громади (посмертно) — та покликана вшанувати внесок воїнів-письменників, добровольців і волонтерів, а також заохотити молодих авторів до осмислення подій боротьби за українську державність.
«Наша премія пам’яті героя Євгена Ролдугіна для молодих літераторів, поетів і прозаїків виходить на всеукраїнський рівень, ми надаємо їй всеукраїнського статусу», – наголосив Олександр Симчишин.
Премію присуджують щороку молодим літераторам з усієї України віком від 16 до 25 років за найкращі твори патріотичної тематики. Передбачено дві номінації — «Проза» та «Поезія», а також дві вікові категорії: 16–20 років і 21–25 років. Загалом щороку визначають чотирьох лауреатів.
На конкурс приймають оригінальні твори українською мовою, які раніше не публікувалися або були оприлюднені не раніше ніж три роки тому. Заявки подають з 1 листопада по 31 грудня, лауреатів визначають до 1 березня, а нагородження відбувається 14 березня — у День українського добровольця.
Кожен лауреат отримує диплом і грошову винагороду у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, визначених станом на 1 січня поточного року. Організатором премії є виконавчий комітет Хмельницької міської ради, а організаційний супровід забезпечує управління культури і туризму.
Також обранці затвердили Положення про персональні премії міського голови кращим працівникам житлово-комунального господарства громади. Документ запроваджує щорічне відзначення працівників ЖКГ за професійну роботу та внесок у розвиток міського господарства.
Премії присуджуватимуть працівникам зі стажем у галузі не менше 3 років за сумлінну працю, професійну майстерність, впровадження інновацій, авторитет у колективі та участь у підготовці молодих кадрів. Загалом передбачено 10 номінацій, зокрема для працівників теплопостачання, озеленення, дорожнього господарства, двірників та інших спеціальностей.
Розмір премії становить 20 тисяч гривень і виплачуватиметься одноразово кожному лауреату з міського бюджету. Кандидатів висуватимуть трудові колективи комунальних підприємств, а рішення про присудження ухвалюватиме конкурсна комісія, склад якої затверджуватиме міський голова.
Вручення премій та дипломів відбуватиметься щороку під час заходів до Дня працівників житлово-комунального господарства та побутового обслуговування населення за участі міського голови.
«Ми збільшуємо і підтримали вже, визначили перших 20 наших лауреатів стипендій в галузі культури, збільшили розмір стипендій до 100% мінімальної заробітної плати, ми збільшуємо премії і стипендії для спортсменів за найвищі досягнення, а також ми вперше ввели окрему стипендію для кращих працівників житлового комунального господарства. Ми плануємо 20 тисяч гривень в восьми номінаціях кращим працівникам ЖКГ до Дня працівника житлового комунального господарства, такі одноразові премії теж вручати, збільшена премія так само і нашій активній молоді, яку ми вручаємо до Дня молоді, і очевидно, що так само ми будемо збільшувати премію і кращим медичним працівникам, а також і кращим освітянам, і кращим учням в галузі освіти», – прокоментував розгляд питань щодо стипендій та відзнак Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.
Матеріальна допомога та підтримка
Хмельницька міська рада ухвалила рішення про надання грошової допомоги постраждалій мешканці громади, житло якої було пошкоджене внаслідок збройної агресії російської федерації проти України.
Йдеться про виплату 31 043 гривні власниці пошкодженого об’єкта житлового фонду в одному з населених пунктів Хмельницької міської територіальної громади – село Волиця. Рішення прийняли на підставі висновків комісії з обстеження пошкоджених об’єктів. Кошти виплатять із загального фонду бюджету громади, а перерахування забезпечить управління праці та соціального захисту населення.
Також Хмельницька міська рада ухвалила рішення про надання грошової допомоги деяким категоріям громадян із коштів загального фонду бюджету громади. Виплати здійснюватиме управління праці та соціального захисту населення.
Зокрема, допомогу отримають члени сімей полонених і зниклих безвісти — загалом 79 осіб на суму 4,14 мільйона гривень. Розмір виплат становить 30 або 60 тисяч гривень залежно від категорії громадян.
«Традиційно одноразову матеріальну допомогу в нас отримали родини полонених і безвісти зниклих. Сьогодні це 79 родин полонених і безвісти зниклих. Загальна сума майже 4 мільйони 200 тисяч гривень. Ну і одне домогосподарство, яке постраждало від терористичних атак російської терористичної недодержави», – сказав міський голова.
Окремо рішенням передбачено грошову підтримку чотирьом громадянам, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації. Загальна сума цієї допомоги — 290 тисяч гривень.
Далі рада внесла зміни до Порядку розрахунку за пільги, зокрема компенсацій за пільговий проїзд в електротранспорті та інші передбачені законодавством пільги. Йдеться про оновлення положення, яке діє з 2016 року.
Змінами уточнили, хто саме має право на пільговий проїзд на маршрутах громадського транспорту, замовником яких є виконавчий комітет міської ради. До переліку таких категорій віднесли, зокрема, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, а також сім’ї військовослужбовців, які загинули або зникли безвісти під час служби.
Також право на пільговий проїзд поширюється на пенсіонерів після досягнення 60 років, осіб з інвалідністю ІІІ групи, почесних донорів України та інші категорії громадян, яким таке право надано рішеннями виконавчого комітету міської ради.
Рішення спрямоване на уточнення механізму надання та обліку пільг, а також на впорядкування компенсацій перевізникам за пільговий проїзд.
«Близько 240 мільйонів (гривень. – Ред.) ми закладаємо зараз на пряму підтримку ветеранів, військових, родин загиблих, полонених, безвісти зниклих і інших категорій населення в частині виплати одноразової матеріальної допомоги. У 2025 році ми 304 мільйони виплатили такої матеріальної допомоги», – повідомив міський голова.
Також посадовець повідомив, що 5 мільйонів гривень заклали на проведення робіт в будинку, який постраждав від вибуху.
«Це будинок на Тернопільській, 34/2. Попередньо цієї суми буде мало, але вона дасть нам можливість почати роботи після того, як ми будемо мати вже готовий проєктно-кошторисну документацію, а вона зараз виготовляється. Ми будемо бачити повну суму і, звичайно, що повну суму виділимо. Наразі закладено 5 мільйонів (гривень. – Ред.). Цього вистачить аби працювати в січні і в лютому до уточнення бюджету», – додав Олександр Симчишин.
Передача квартир та приватизація
Хмельницька міська рада надала згоду на безоплатну передачу п’яти квартир з державної у комунальну власність громади. Йдеться про квартири у будинку на вулиці Шевченка в Хмельницькому. Мова про 5 квартир.
Наразі ці квартири перебувають у державній власності — на балансі Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України. Після передачі вони мають перейти у власність Хмельницької міської територіальної громади.
Водночас у висновку правової експертизи зазначено, що проєкт рішення підготовлено з порушеннями встановленого порядку. Зокрема, до нього не додали обов’язкові документи — характеристику інженерних мереж, інформацію про балансоутримувача та висновки щодо можливості експлуатації й прийняття квартир на баланс громади. Це зауваження зафіксувало управління правового забезпечення міської ради.
Хмельницька міська рада також під час цієї сесії ухвалила два взаємопов’язані рішення, які стосуються приватизації нежитлового приміщення на проспекті Миру, 76 у Хмельницькому.
Першим рішенням депутати включили нежитлове приміщення площею 141 м2 до переліку об’єктів малої приватизації. Наразі приміщення перебуває в оренді приватної фірми до червня 2026 року, використовується під закусочну та склад, а місячна орендна плата становить понад 11 тисяч гривень.
Другим рішенням міська рада визначила умови приватизації об’єкта. Продаж планують здійснити через електронний аукціон у системі «Прозорро.Продажі» без додаткових умов. Балансова вартість приміщення становить близько 1,19 мільйона гривень, саме від цієї суми формуватиметься стартова ціна аукціону. У разі проведення повторних торгів стартова ціна може бути знижена приблизно до 595 тисяч гривень, із подальшим покроковим зниженням.
Кошти від приватизації мають надійти до міського бюджету, а реалізація рішень не потребує додаткових витрат з бюджету громади.
Програми підтримки комунальних підприємств
«Крім підтримки Сили оборони, важливі насправді видатки, це підтримка наших комунальних підприємств. На тільки теплокомуненерго і водоканал передбачено 80 мільйонів гривень в базовому варіанті бюджету. Це для того, аби покривати економічно необґрунтований тариф, а також після завершення діючого опалювального сезону починати ремонти реконструкції. Майже 130 мільйонів гривень – це кошти, які підуть іншому комунальному підприємству «Хмельницький електротранс» на забезпечення пільгового приїзду, а також на фінансову підтримку цього комунального підприємства», – розповів під час брифінгу для журналістів Олександр Симчишин.
Хмельницька міська рада внесла зміни до Програми підтримки і розвитку КП по зеленому будівництву і благоустрою міста на 2023–2027 роки. Змінами уточнили загальний обсяг фінансування та оновили додаток до програми.
Загальний бюджет програми зменшили з 22,56 мільйона гривень до 22,38 мільйона гривень. Із цієї суми 19,6 мільйона гривень становлять кошти бюджету громади, ще 2,76 мільйона гривень — власні кошти підприємства.
Найбільші витрати заплановані на закупівлю спеціалізованої техніки для благоустрою міста — понад 14,2 мільйона гривень. Також програмою передбачені ремонти приміщень і техніки підприємства, будівництво критого навісу, придбання інструментів та реставрація пам’ятника Богдану Хмельницькому, на яку з бюджету громади планують спрямувати 3,7 мільйона гривень.
Хмельницька обранці внесли зміни до Програми підтримки і розвитку МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» на 2023–2027 роки. Рішення ухвалили з урахуванням змін у міському бюджеті, наслідків повномасштабної війни та потреби підвищити надійність і якість теплопостачання в громаді.
Зміни стосуються перерозподілу фінансування заходів, які реалізуються переважно шляхом власних коштів підприємства. Частину видатків зменшили, зокрема на заміну насосного обладнання, модернізацію диспетчеризації котелень, ремонти котлів і виробничих будівель. Водночас збільшили фінансування пріоритетних напрямів, пов’язаних із безпекою та стійкістю системи теплопостачання.
Більше коштів спрямували на капітальний ремонт і реконструкцію теплових мереж, модернізацію котлів і обладнання котелень та центральних теплових пунктів, облаштування мінікотелень і децентралізацію теплопостачання, капітальний ремонт когенераційних установок і розроблення проєктно-кошторисної документації.
Окремо програму доповнили новими заходами, зокрема будівництвом кабельних ліній, встановленням систем погодозалежного регулювання, монтажем теплообмінників, насосів і когенераційних установок, отриманих як донорську допомогу, заміною лічильників та придбанням спеціалізованої техніки, зокрема аварійного електромобіля.
Загальний обсяг фінансування програми на 2023–2027 роки становить понад 2,46 мільярда гривень. Програма має на меті зменшити споживання енергоресурсів, підвищення енергоефективності та стабільності теплопостачання і гарячого водопостачання в місті.
Хмельницька міська рада затвердила Програму розвитку електротранспорту на 2026–2030 роки, яку розробило ХКП «Електротранс». Мета програми — покращити якість та безпеку перевезень, забезпечити стабільну роботу електротранспорту, підвищити його енергоефективність і розвивати транспортну інфраструктуру міста.
Загальний обсяг фінансування програми становить майже 2,9 мільярда гривень. З них понад 2,2 мільярда гривень планують спрямувати з міського бюджету, ще близько 380 мільйонів гривень — власні кошти підприємства, 283,6 мільйона гривень — з інших джерел.
Довідка
Станом на кінець 2025 року у Хмельницькому працює 26 тролейбусних маршрутів, а на балансі підприємства — 103 тролейбуси. Водночас майже 40% рухомого складу вже відпрацювали нормативний термін експлуатації, а середній вік тролейбусів перевищує 17 років. Попри це електротранспорт залишається основним видом перевезень у місті — він забезпечує близько 45% пасажиропотоку.
Програма передбачає оновлення тролейбусного парку, технічне переоснащення підприємства, розвиток контактної мережі, підвищення ефективності управління та створення умов для пріоритетного розвитку громадського транспорту.
Хмельницька міськрада внесла зміни до Програми підтримки та розвитку КП «Спецкомунтранс» на 2023–2027 роки, збільшивши її загальне фінансування.
Загальний обсяг коштів за програмою зріс з 1,31 мільярда гривень до 1,36 мільярда гривень, тобто більше на 52,9 мільйона гривень. Основна частина збільшення фінансування — це кредитні кошти Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) у сумі понад 33,5 мільйона гривень, ще 19,4 мільйона гривень додатково передбачили з бюджету Хмельницької громади.
Найбільше додаткових коштів спрямували на реконструкцію існуючого сміттєзвалища та будівництво двох нових карт складування твердих побутових відходів — фінансування цього напряму збільшили більш як на 31,8 мільйона гривень внаслідок кредиту ЄБРР. Також зросли видатки на реалізацію кредитного договору з ЄБРР, компенсацію послуг з вивезення побутових відходів і придбання контейнерів.
Загалом фінансування програми формується переважно з кредитних коштів ЄБРР (понад 1,19 мільярда гривень), а також з бюджету громади, власних коштів підприємства та міського фонду охорони навколишнього природного середовища.
Міські обранці також внесли зміни до Програми підтримки і розвитку комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг на 2023–2027 роки. Рішенням оновили перелік заходів програми та незначно збільшили її загальне фінансування.
Загальний обсяг коштів за програмою зріс на 200 тисяч гривень — з 138,8 мільйона гривень до 139,0 мільйонів гривень. Основну частину фінансування становлять кошти бюджету Хмельницької громади — понад 122,4 мільйона гривень, ще 16,4 мільйона гривень — власні кошти підприємства, незначна частка — кредитні ресурси.
Кошти програми спрямовують передусім на придбання спеціалізованої дорожньої техніки — дорожніх котків, тракторів із навісним обладнанням та вантажних самоскидів. Також передбачені витрати на капітальний і поточний ремонт інфраструктури, зокрема улаштування закритих водостоків та ремонт виробничих приміщень підприємства.
Чергова 58 сесія Хмельницької міської ради відзначилася великою кількістю питань, мінімальними строками інформування про її проведення та ухваленням рішень у прискореному режимі, що обмежило можливості для публічного обговорення й контролю. Найбільші обсяги фінансування міські обранці спрямували на соціальні програми, підтримку оборони та розвиток комунальних підприємств, зокрема теплопостачання, електротранспорту, дорожнього господарства і поводження з відходами, що передбачає багатомільярдні витрати та кредитні зобов’язання. Земельні питання та детальний аналіз бюджету громади ми розглянемо в окремих матеріалах.
Підготувала Альона Береза
