Реорганізація дитячого будинку, зміни в мережі навчальних закладів і перерозподіл майна — саме на тлі таких рішень Хмельницька облрада відзначає п’ятиріччя свого скликання. А ще традиційний щорічний звіт голови облради, кадрові питання та доповідь про виконання бюджету на 2025 рік — з таким порядком денним пройшла чергова сесія Хмельницької обласної ради. За що голосували, читайте далі. 

28 пленарне засідання Хмельницької обласної ради могло б бути останнім, але 8 жовтня Верховна Рада України винесла Постанову “Про безперервність функціонування представницьких органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських, районних у містах, районних, обласних рад, сільських, селищних, міських голів) в Україні в умовах збройної агресії російської федерації”, якою підтвердила повноважність органів місцевого самоврядування до моменту обрання нового складу відповідної ради “на наступних місцевих виборах та до початку здійснення ними своїх повноважень, передбачених Конституцією та законами України”.

Тож Хмельницька обласна рада працює у штатному режимі й далі, але без сентиментів не минулось. До п’ятирічного ювілею ради VIII скликання голові обласної ради Віолеті Лабазюк презентували два букети квітів: один від депутатського корпусу, інший дарував швагро-депутат від політичної партії “За майбутнє України” Петро Лабазюк.

На ювілейне засідання обласної ради припав і щорічний звіт голови обласної ради. Це, до слова, було перше питання в порядку денному. Тож голова зазначила, що у 2025 році було 5 чергових сесійних засідань і відповідно по 5 засідань кожної постійної депутатської комісії. Також посадовиця зазначила, що у цьому році 1 409 людей звернулось за матеріальною допомогою до Хмельницької обласної ради, на що виділили 5 мільйонів гривень відповідно.

“Ми намагаємося насамперед покращити, посприяти, покращити умови, забезпечити ту категорію людей, які цього потребують, зміцнити матеріально-технічну базу на закладах охорони здоров’я, закладах освіти, закладах соціального стримування,” — зазначила під час підходу до преси голова Хмельницької обласної ради Віолета Лабазюк.

Після того як депутати обласної ради взяли до відома звіт голови, рада перейшла до традиційного розділу — розгляду депутатських запитів. Зняли з розгляду депутатський запит Сергія Іващука від політичної партії “За майбутнє України” щодо виділення коштів з обласного бюджету на придбання шкільного автобуса для Білогірської селищної ради (Шепетівський район, Хмельницька область). Таким чином на контролі у раді залишилось 36 депутатських запитів. 

Ще одним традиційним рішенням для обласних депутатів є кадрове питання, коли депутати фактичного затверджують розпорядження голови ради про звільнення. Перед голосуванням за це питання про конфлікт інтересів оголосила депутатка від політичної партії “Слуга народу” Оксана Бочкарьова.

Цього разу йшлось одразу про 8 директорів комунальних закладів:

1. КНП «Хмельницький обласний медичний центр психічного здоров’я»;
2. КНП «Хмельницький обласний центр служби крові»;
3. КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни» Хмельницької обласної ради»;
4. Полонського будинку-інтернату для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю»;
5. КП «Комунальники»;
6. Солобковецького будинку-інтернату для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю»;
7. КП «Аеропорт Хмельницький»;
8. Хмельницького геріатричного пансіонату ветеранів війни і праці».

Як правило, ці ж керівники і продовжують виконувати посадові обов’язки до завершення воєнного стану.

Також депутати дали дозвіл на списання матеріальних цінностей з балансу підприємств, закладів та організації. Обласна філармонія, обласний протипухлинний центр, обласний фтизіопульмонологічний медичний центр, обласний госпіталь ветеранів війни, Кам’янець-Подільський ліцей «Славутинка», обласний інститут післядипломної педагогічної освіти, Солобковецький навчально-реабілітаційний центр, Виноградівський психоневрологічний інтернат, Кам’янець-Подільський фаховий коледж культури і мистецтва ліквідовували фізично зношені комп’ютери, автівки, медичне устаткування тощо. Втім, не все. Так, Хмельницька обласна рада передала Хмельницькому обласному центру науково-технічної творчості учнівської молоді монітор 2012 року випуску, а для “Славутинки” обласний фтизіопульмонологічний медичний центр передав легковий автомобіль GEELY CK 1.5i, 2009 року випуску.  

Обранці внесли зміни до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, управління якими здійснює Хмельницька обласна рада. 

Про чергові конфлікти інтересів заявили ще два депутати Сергій Іващук від “За майбутнє України” і Руслан Скримський від “Європейської солідарності” перед голосуванням за 7 питання порядку денного. У ньому йшлося про обрання представників громадськості до складу поліцейської комісії Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області. 

Проголосували депутати і за план роботи ради на 2026 рік, і за Антикорупційну програму на 2026-2028 роки, внесли зміни в стратегічний план розвитку мережі закладів освіти і в Порядок використання коштів обласного бюджету, що виділяються для надання фінансово-кредитної підтримки суб’єктам підприємництва.

Два рішення щодо перейменування «Дитячого будинку Хмельницької обласної ради» у комунальний заклад Хмельницької обласної ради «Дитячий будинок-інтернат», а також про реорганізацію комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький будинок-інтернат» були продиктовані необхідністю привести у відповідність до законодавства. 

“Дитячий будинок був забраний, виключений зі стратегії розвитку закладів освіти. Він буде перенесений під соціальний захист, адже ми зіштовхнулися з проблемою, що для тимчасового перебування дітей до подальшого їхнього встановлення, нам потрібно створити необхідні умови для того, аби дітки проходили реабілітацію і мали можливість тимчасове розміщення залишатися на даному закладі, відповідно створені, переконана, будуть необхідні всі належні умови і дітки зможуть оздоровлюватися на базі цього закладу ті, які мають третій і четвертий профіль по захворюваностях і в тому числі опорно-рухового апарату,” — пояснила необхідність розгляду питання Віолета Лабазюк. 

Окрім попередньо опублікованих на сайті Хмельницької обласної ради проєктів рішень, депутати проголосували ще за три запитання. Так одне з них розглядалось у закритому режимі, адже стосується сил оборони. 

“З вашого дозволу, ці питання обговорювалася на засіданнях постійних комісій, все-таки більше відноситься як до закритого, тому дане питання обговорювалося на засіданнях постійних комісій і було надано дозвіл, звичайно, на громадськість відвідувати засідання постійних комісій. Це все, на жаль, що я можу сьогодні прокоментувати,” — пояснила голова облради. 

Натомість чому не оприлюднені ще два проєкти рішень, які стосуються передачі майна комунальної власності у спільну власність, так і не зрозуміло. Особливо, зважаючи на той факт, що одне з цих рішень голова коментувала для медіа. 

“Також Новодунаєвецька територіальна громада передала у спільну власність і в обласне підпорядкування будівлю, яка знаходиться на території нашого Маліївецького музею. Переконана, що це десь можливість у підсумку розвивати ще більше і кращу туристичну локацію на теренах в нашої Хмельниччини і, звичайно, робити ще кращою візитівкою нашої області в тому числі”, — прокоментувала одне з рішень, проєкт якого не був оприлюднений на сайті Хмельницької ради, Віолета Лабазюк.

Після завершення розгляду основного порядку денного депутати перейшли до заслуховування інформації про стан виконання бюджету області за десять місяців та про основні аспекти формування бюджету області на 2026 рік. 

“За 10 місяців поточного року до загального фонду обласного бюджету надійшло 1,7 мільярда гривень — це 101,8% до запланованих показників на цей період. Безумовно, найбільша питома вага доходу за рахунок податку на доходи фізичних осіб, тобто більше 76%. В повній мірі передбачені дотації з державного бюджету та субвенції з державного бюджету. Видаткова частина обласного бюджету за 10 місяців поточного року склала 2,9 мільярда гривень. Це на 11,2% більше проти минулого року. Безумовно, що у видатковій частині пріоритет віддавався в першу чергу Силам оборони України,” — зазначив під час доповіді директор Департаменту фінансів Хмельницької ОДА Сергій Пенюшкевич.

Втім з обласним бюджетом на 2026 рік ситуація непроста. У Департаменті чекають остаточного затвердження Бюджету України 2026 року, щоб відкоригувати обласний. 

Фактично вперше за цю каденцію на сайті обласної ради не оприлюднили всі проєкти рішень завчасно. Подібна практика дуже притаманна для Хмельницької міської ради, де за час повномасштабного вторгнення привчились майже все розглядати у позачерговому форматі з оголошенням про саму сесію десь за добу. Попри 5 річницю цієї каденції обласної ради, депутати продовжать виконувати свої функції, хоч і більшість з цих функцій поширюється переважно на комунальні підприємства та майно. Бюджетом з 2022 року повністю опікується обласна військова адміністрація одноосібно, він затверджується розпорядженням начальника Хмельницької ОВА Сергія Тюріна. 

Підготувала Марія Турчина