Наприкінці грудня онлайн-медіа “ЖАР.INFO” опублікувала два матеріали про звітування політичних партій на Хмельниччині “Свої люди всюди: хто працює в партійних офісах Хмельниччини” і “Під прикриттям офісів: як партійні гроші течуть у кишені пов’язаних осіб”. Журналістки проаналізували подані до НАЗК звіти осередків політичних партій і виявили, що частина офісів, які орендує партія “Слуга народу” на Хмельниччині, пов’язана з місцевими депутатами та нардепами від пропрезидентської політичної сили, зокрема народним депутатом Сергієм Мандзієм. 

Так, у 125 м² у 2021 році хмельницький осередок політичної партії “Слуга народу” орендував на вулиці Проскурівського підпілля, 63 у ТОВ «Рембуд». Половиною цієї компанії володіє сам народний депутат від «Слуги народу» Сергій Мандзій — і це важливо, бо виходить, що партійний офіс оплачували структурі, пов’язаній із депутатом тієї ж політсили.

У 2022 році у звітності з’являється інший орендодавець — ПП «Гранд-С-Центр». Партія орендує 15 квадратних метрів в одному з офісних центрів у середмісті Хмельницького. Наявність офісу вказують з листопада. Цікавий момент, що ось саме цих 15 квадратів фіксують зв’язок та вплив із колишнім головою Хмельницької ОВА Сергієм Гамалієм.  ПП «Гранд-С-Центр» належить кам’янчанину Андрію Зайцю. Він через кіношну тему пов’язаний з Гамалієм, адже ГО «Хмельницька кінокомісія» виграла тендер від Держкіно на проведення Хмельницького кінофестивалю за 735,6 тисячі гривень. 

У 2023 році за цією ж адресою осередок орендує вже 97,4 квадратні метри. Щоправда, тепер у ТОВ “Проскурів Інвест” за 29 220 гривень. Ця юридична особа  також належить людям з орбіти впливу народного депутата України Сергія Мандзія. Бенефіціаром ТОВ “Проскурів інвест” є Валентин Заболотний. Останній давній бізнес-партнер нардепа. Раніше вони разом володіли транспортним та будівельним бізнесом.

Відповідно до звіту партії з 2021 року по третій квартал 2025 року обласний осередок перерахував Юрію Басюку понад 488,56 тисячі гривень за оренду приміщень. ТОВ “Рембуд” – 516,5 тисяч гривень, ТОВ “Проскурів Інвест” – понад 1 мільйон гривень, ФОП Тручковський Віктор Леонідович — 419,3 тисячі гривень,  ПП «Гранд-С-Центр» — 22,5 тисячі гривень. 

З 2021 року “Слуги народу” віддали загалом 2,4 мільйона гривень людям і структурам, що прямо пов’язані з партією. Нагадаємо, що політична партія “Слуга народу” фінансується з державного бюджету, що може означати, що ці гроші просто перетекли в кишені “своїх”.

До публікації матеріалів ми так і не отримали офіційної відповіді від обласного осередку, але зобов’язались її опублікувати у разі отримання.

Тож, за версією осередку:

“На вибір вказаних приміщень впливають лише такі фактори, як: доступність та зручність для жителів відповідної громади, безпекові умови, відсутність законодавчих заборон/обмежень для укладення договору оренди, ринкова вартість оренди у відповідній громаді. Будь-які додаткові фактори, які б впливали на вибір приміщень для розміщення офісів Партії відсутні”. 

Також під час аналізу партійних звітів редакція онлайн-медіа “ЖАР.INFO” виявила, що в Хмельницькому обласному осередку працюють помічники нардепа Сергія Мандзія та люди, пов’язані з його бізнесом. В штаті місцевого осередку трудиться Ганна Ксьондзик — помічниця Мандзія на умовах трудового договору за сумісництвом, а також адвокатка з 2019 року. Ще – Маріанна Семиніна, яка також значиться як помічниця нардепа, але вже на громадських засадах. Вона, до слова, також була відома як представниця ХОГО “Союз споживачів Хмельниччини”. У штаті осередку вказана й Ірина Паламарчук — вона, за нотатками, є головною бухгалтеркою у ТОВ «Платформа 21», яке входить у сферу впливу нардепа: бенефіціарними власниками цієї компанії зазначені батьки та син нардепа Сергія Мандзія.

Що це означає? Що гроші на діяльність і розвиток партійної структури йдуть на рахунки пов’язаних з нардепом людей. Власне, в цьому не було б нічого поганого, якби не сумніви в тому, що, наприклад, роботу на бізнес можна суміщати з роботою на політичну силу, але ж є вимога законодавства, яка передбачає передачу в управління бізнесу, а тут виходить, що люди, які мають відношення до юридичних осіб з орбіти нардепа залучені ще й паралельно в роботу обласного осередку, який він очолює.

Обласний осередок прокоментував це так:

“Усі працівники Обласної організації Партії перебувають у трудових відносинах з останньою. Відтак, кожен із працівників виконує свої посадові обов’язки та відповідно отримує заробітну плату. Діяльність працівників поза трудовими відносинами з Обласною організацією Партії не впливає ані на коло їх посадових обов’язків, ані на розмір посадового окладу”. 

“Медійка” завжди була важливою частиною партійної роботи і залишається такою навіть під час повномасштабного вторгнення, коли політичні процеси, здавалося б, стоять на паузі. У звітах цьому присвячено цілий блок, у якому ми знайшли цікавих контрагентів. Так, постійним отримувачем партійних коштів з 2021 року є “Незалежний громадський портал”. Далі у списку онлайн-медіа “Поділля News”, обласна газета “Подільські вісті” та онлайн-медіа “ХМ-ІНСАЙД”, а ще купа районок та навіть місцеві телеканали. Політичну рекламу без маркування подають далеко не всі, що радує. Втім, є кілька медіа, які чомусь регулярно забувають маркувати політичну рекламу. Ці публікації розміщуються і до зараз. Зокрема, найбільше їх у “Незалежного громадського порталу”. Натомість “Поділля News” та “ХМ-ІНСАЙД” вже кілька кварталів поспіль офіційно не отримують коштів від партії. 

У партійному осередку на це відреагували так:

“Публікації у медіа здійснюються на підставі договорів про надання інформаційних та рекламних послуг. Усі матеріали, які публікуються на виконання умов вказаних договорів, є інформаційними. Ми підтримуємо принцип прозорого інформування та належного маркування матеріалів згідно з чинним законодавством. Водночас маркування публікацій залежить від формату, виду, типу та правової природи матеріалу (новина, інтерв’ю, звіт, офіційне повідомлення, реклама тощо), а також від редакційної політики конкретного медіа”. 

Тобто на думку обласного осередку політичної партії, медіа самостійно вирішують маркувати публікації з політичною рекламою чи ні залежно від своєї редакційної політики та виду публікації.

Відповідь осередку зводиться до стандартної позиції «усе законно», однак публічні звіти створюють іншу картину: значна частина коштів, зокрема на оренду, концентрується у пов’язаних із партійними діячами структурах, а витрати на медіа піднімають питання не лише про прозорість, а й про дотримання правил маркування політичної реклами.

Підготувала Марія Турчина

Цей матеріал став можливим завдяки проєкту «Голоси України», який є частиною програми SAFE, що реалізується Європейським центром свободи преси та медіа (ECPMF) у партнерств із ЛЖСІ в рамках Ініціативи Ганни Арендт та за підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини. Партнери програми не впливають на зміст публікацій редакції та не несуть за нього відповідальності.