Фінансовий стимул: як міські ради приборкують регіональні медіа. Частина 1
Пам’ятаєте скандал з “Укрінформом”? Це тоді, коли стало відомо, журналісти отримували темники від Офісу президента, а посли G7 у підсумку були шоковані, коли дізнались про це. Скандал вибухнув якраз напередодні Дня журналіста і тоді ще довго це обговорювався усюди, звісно, крім “єдиного марафону”. Якщо вже найстаріше інформаційне агентство зазнало тиску з Банкової, то як там справи з регіональними медіа? Ні, ні, ми не говоримо, що темники їм присилає Офіс президента. Навіщо? Якщо можна посадити регіональні видання на бюджетні стимули. Про що ми? Про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування за бюджетні кошти. Така собі популяризація під гаслом “Не кусай руку, яка тебе годує”. Ми вже неодноразово писали про те, як це робить Хмельницька міська рада, Хмельницька обласна рада і Хмельницька обласна державна адміністрація. Але ми ніколи не дивились нижче — на всі міські громади. Вирішили цього разу виправитись.
Привітання з Великоднем чи Міжнародним жіночим днем, текст про купівлю мером автівок для ЗСУ, виїзний прийом громадян, інтерв’ю з мером — за це все роками з бюджетів платять міські ради. Так, орган місцевого самоврядування може оплатити за висвітлення своєї діяльності. Але є нюанс. За бюджетні кошти мали б висвітлювати проєкти рішень чи вже прийняті рішення, розпорядження, результати громадських обговорень, проєкти регуляторних актів тощо.
У цій частині ми проаналізували 7 громад. Тож на що саме витрачали бюджетні кошти, що публікували, а головне, чи могли б витратити ці кошти на більш потрібне для Збройних сил України. Погнали. Попереду на вас чекає не мало сюрпризів.
Лікбез про інформаційну діяльність органів місцевого самоврядування
У законодавстві України відсутні чіткі вимоги, що саме можна публікувати, а що ні за бюджетні кошти. Ось це і є лазівкою, яка дозволяє місцевим радам вітати громадськість зі святами різного штибу, повідомляти про волонтерську діяльність ключових посадовців органу та й загалом просто писати, які ми молодці і як ми дбаємо про людей у тій чи іншій громаді.
Водночас у законодавстві чітко визначено, що ж саме має публікувати у друкованих медіа орган місцевого самоврядування. До прикладу:
- проєкти бюджетів та внесення змін до них;
- проєкти регуляторних актів;
- інформація про оренду чи продаж земельних ділянок, комунального майна;
- проведення громадських слухань та їх результати.
Чому це важливо? А тому, що це напряму впливає на життя кожного мешканця громади, хоч ви про це часто навіть і не здогадуєтесь. Так, ви маєте право про це знати й брати у цьому активну участь.
У висвітлення діяльності органу місцевого самоврядування є ще й інший бік. Медіа отримують за це кошти, а відповідно логічно було б маркувати цю інформацію, як рекламу. І так, ніхто цього не робить. У світлі складної ситуації, яка склалась у медіа в Україні, отримання коштів від місцевих рад — це часто про фактично фінансову залежність від них та навіть інколи про спосіб виживання. На практиці ж це виливається у відсутність критичних матеріалів.
З 13 міських громад Хмельницької області бюджетні кошти на оприлюднення документів витрачала лише одна громада. Решта “зливала” сотні тисяч гривень на усілякі привітання чи нагородження. Найбільше, звісно, витратила Хмельницька міська громада — за два роки це майже два мільйони гривень. Найменше — Деражнянська, Ізяславська, Волочиська і Красилівська міські ради.

Висвітлення на економках
До тих, хто не зловживає витратами на висвітлення, належить чотири громади — Деражнянська, Волочиська, Красилівська та Ізяславська міські ради.
У 2023 році у Деражнянській міській раді на це все витратили 16 065,5 гривень. Це п’ять проплат: ФОП Олексюк Вадим Миколайович — 11,2 тисячі гривень, Редакції газети “Вісник Деражнянщини” — 4 370,5 гривень та ПП “Подільські Вісті” — 495 гривень.
В електронній системі закупівель міська рада розмістила інформацію лише про дві закупівлі: розміщення інформаційного матеріалу в газеті “Вісник Деражнянщини” та розміщення інформаційного матеріалу в газеті “Подільські Вісті”.
На 2024 рік рада знову ж таки передбачила аналогічну суму для висвітлення своєї діяльності. Наразі інформації в Prozorro чи проплат не було.
Трохи більше коштів на висвітлення витратила Ізяславська міська рада. За їхньою інформацією, у бюджеті на 2023 рік виділили 54,6 тисячі гривень. Це «публікації інформативного матеріалу» в газеті СП «Партнер-Прес» на 37,2 тисячі гривень та ПП «Редакція газети «Зоря Надгориння» на 17,4 тисячі гривень.
В електронній системі Prozorro зустрічаємо п’ять закупівель таких послуг: СП “Партнер-Прес” (загальна очікувана вартість понад 29 тисяч гривень) та ПП “Редакція газети “Зоря Надгориння”” (загальна очікувана вартість понад 17,4 тисячі гривень). Всі закупівлі проведені без використання електронної системи.
У груді минулого року своїм рішенням рада затвердила видатки на виконання Програми висвітлення роботи Ізяславської міської ради у засобах масової інформації на 2022-2025 роки, а саме висвітлення діяльності в друкованих засобах, в сумі 40 тисяч гривень.
В цьому році міська рада розмістила в електронній системі інформацію поки лише про одну закупівлю — послуг з висвітлення діяльності Ізяславської міської ради у друкованому засобі масової інформації. Договір на 11 950 гривень уклали із СП “Партнер-Прес”. Поряд з тим юридична особа отримала вже дві проплати в цьому році — 11 950 гривень та 3 910 гривень за послуги із розміщення інформації в медіа.

По сто тисяч гривень
Торік Красилівська міська рада з бюджету на висвітлення діяльності спрямувала майже 60 тисяч гривень. Закупівля на цю суму була проведена в липні 2023 року без використання електронної системи закупівель, а договір підписано із приватним підприємством “Красилівський Вісник”. За ці кошти друковане видання мало опублікувати 17 143 квадратні сантиметри тексту про роботу міської ради. Це орієнтовно 14 сторінок.
На 2024 рік для висвітлення діяльності в бюджеті громади запланували 98 тисяч гривень. В січні міська рада знову ж таки без використання електронної системи провела закупівлю на аналогічну суму. Цього року планують “купити” понад 15 сторінок. Договір уклали знову з приватним підприємством “Красилівський Вісник”. Вже оплатили 24 247,50 гривень.

Волочиська міська рада, у відповіді на наш запит, зазначила, що не передбачала видатків на висвітлення діяльності.
Однак ми вирішили перевірити й знайшли проплати у минулому і цьому роках. Так у 2023 році 10 тисяч гривень отримав ТОВ “Продюсерський центр “Ексклюзив”” за послуги з виготовлення інформаційної продукції — “пiдсумки роботи Волочиської м/р”.
“Я пам’ятаю, 10 тисяч (гривень. — Ред.), ми заплатили рік тому. Там був ролик про наше місто. Це пов’язане було, здається, з Днем Незалежності, щось таке. Вони до нас приїжджали”, — коментує начальниця відділу обліку і звітності Волочиської міської ради Наталія Кротович.
Торік проплати чотири рази отримувала також ПП “Редакцiя газети “Зоря””. За інформаційні послуги ця сума склала 99,9 тисячі гривень.
“В газеті “Зоря” в основному сумні звістки, будемо казати, по нашій громаді. Оприлюднення бюджету, може, і було, але воно в загальній сумі. Вони дають мені загальну суму, не розписують кожен акт окремо. Вони, припустимо, приносять публікацію, саму газету “Зоря”. І там відмічають”, — коментує Наталія Кротович.
І все ж таки після цієї розмови у міській раді згадали, що торік на висвітлення діяльності таки виділялось 75 тисяч гривень. Ці кошти, за інформацією ради, пішли на розміщення публікацій про загиблих земляків, захисників України, вшанування пам’яті полеглих воїнів, відкриття меморіальної дошки. На що ще витратили 34 тисячі гривень — не зрозуміло. Волочиська міська рада не надала нам чіткий перелік публікацій, які вони оплатили.
Додатково у раді зазначили, що з січня по кінець квітня цього року оплата за інформаційні послуги не проводилася. На Єдиному вебпорталі використання публічних коштів є проплата на 25 тисяч гривень за лютий цього року за інформаційні послуги для ПП “Редакцiя газети “Зоря””.

Свій бюлетень
Дунаєвецька міська рада на висвітлення діяльності виділила 156,1 тисячі гривень у 2023 році. Ці кошти, за інформацією самої ради, були використані відповідно до укладених договорів з ПП «Медіа-центр “Дунаєвецький вісник”».
Водночас в електронній системі публічних закупівель Prozorro є дві закупівлі на 156 тисяч гривень та на 77,4 тисяч гривень. В обидвох випадках договори укладені з приватним підприємством “Медіа-центр “Дунаєвецький вісник”” і в обох випадках це закупівлі без використання електронної системи. У 2023 році міська рада 20 разів перераховували кошти “віснику” — 179 716,80 гривень. З них 23 716,80 гривень — це кошти за публікацію промоційних матеріалів, які чомусь в розумінні міської ради не стосуються її діяльності.
Також серед проплат міської ради знаходимо 9 проплат по тисячі гривень, які з січня 2023 року по вересень 2023 року отримувало товариство з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія “ФНБ”».

За даними міської ради, вартість розміщення інформації на першій сторінці чи чорно-білій сторінці 3,20 гривень за 1 сантиметр квадратний газетної площі, а от за розміщення “Інформаційного вісника громади” (ідеться про 1 сторінку інформації про події в місті та територіальній громаді) — 3 тисяч гривень. Впродовж року, йдеться у відповіді на запит, між радою та приватним підприємством було підписано 12 актів надання послуг на загальну суму 156 тисяч гривень.
Якщо ж говорити про матеріали, які було розміщено за ці кошти, то це щотижнева сторінка в газеті, яка містить до 6 новин про діяльність міської ради, про засідання виконавчого комітету чи сесійні засідання, засідання стратегічної сесії, про засідання адміністративної комісії, комісії з надання одноразової допомоги, комісії з питань захисту прав дитини, конкурсних комітетів або ж дорадчих органів, прийоми керівництва міської ради, інформування про прямі ефіри міської голови та розміщення звіту міської голови, а також багато новин про волонтерство міської ради, її структурних підрозділів, комунальних підприємств та навчальних закладів.

На 2024 рік ця рада у бюджеті на висвітлення діяльності передбачила 178 тисяч гривень. Для обґрунтування визначеної суми рада використала розрахунок — вартість 1 сторінки в місцевій газеті «Дунаєвецький вісник» та вартість одного примірника в «Часописі громади» й кількість відповідних замовлень на поточний рік.
Як пояснює директорка фінансового управління Дунаєвецької міської ради Тетяна Абзалова, відмовитися від публікацій саме у “Дунаєвецькому віснику” вони не могли.
“Медіацентр «Дунаєвецький вісник» — це єдина газета, яка є на теренах колишнього району й інформує населення чотирьох громад. За публікацію однієї інформації про те, що бюджет прийнятий зі всіма додатками, які є його невід’ємною частиною, це коштує сім-вісім (тисяч. — Ред.), — залежно від сторінки, як вони то розмістять”, — каже Тетяна Абзалова.
У 2024 році рада оплатила послуги з друку (виготовлення) інформаційного бюлетеня на 150 тисяч гривень. Ця закупівля відбулася у формі відкритих торгів. Перемогу отримало ТОВ “ЛАНДПРЕСС” з Харкова із ціновою пропозицією майже у 112 тисяч гривень. Відповідно до договору, інформаційний бюлетень виготовляють за вихідними матеріалами замовника. Йдеться про 12 тиражів впродовж 2024 року по тисячі примірників.

На момент підготовки матеріалу міська рада нам надала три номери інформаційних бюлетенів. Це 6 кольорових сторінок з короткими текстами за напрямками: бюджет, економіка, допомога Збройним силам України, комунікація з громадянами, житлово-комунальне господарство, медична галузь та соціальний захист, надання адміністративних послуг, управління молоді і спорту, культура. Звісно, ж усі матеріали стосуються діяльності міської ради.


Вітання до кожного свята
У 2023 році на висвітлення своєї діяльності та своїх структурних підрозділів Старокостянтинівська міська рада витратила 464 643 гривень, з яких 50 686 гривень становить заборгованість за 2022 рік.
233 202 гривні отримало ТОВ «Редакція газети “Наше місто”» (в тому числі 20 099 гривень заборгованості за 2022 рік) та 231 441 гривню отримало ПП «Редакція газети “Життя Старокостянтинівщини”» (в тому числі 30 587 гривень заборгованості за 2022 рік).
В електронній системі Prozorro знаходимо одну закупівлю на два лоти, а саме на розміщення інформаційних матеріалів в газеті:
Лот 1 — Розміщення інформаційних матеріалів в газеті, орієнтованій на інформування жителів міста Старокостянтинова (250 тисяч гривень);
Лот 2 — Розміщення інформаційних матеріалів в газеті, орієнтованій на інформування жителів старостинських округів Старокостянтинівської міської територіальної громади (250 тисяч гривень).
Договори уклали з ТОВ “Редакція газети “Наше Місто”” та ПП “Редакція газети “Життя Старокостянтинівщини””. Строк надання послуг — до 31 січня 2023 року в обох договорах. Обсяг послуг відповідно до технічної специфікації є орієнтовним та становить 41 667 см² газетної площі — це приблизно 35 сторінок. Вартість послуг визначається на підставі вартості одного сантиметра квадратного друкованої площі, яка, до речі, ні в договорі, ні в додатку до нього чітко не вказана.
Також минулого року 20 тисяч гривень отримало ТОВ “Продюсерський центр “Ексклюзив”” (юрособа має зв’язки із телеканалом ТВ7+) за інформаційні послуги з метою популяризації міста Старокостянтинова на виконання Програми заходів Старокостянтинівської міської ради (заборгованість 2022 року).
Загальна сума проплат становить 467 627,93 гривні.


Наприкінці минулого року Старокостянтинівська міська рада провела аналогічну закупівлю на Розміщення інформаційних матеріалів в газеті у формі двох лотів. Це були відкриті торги з особливостями. Договори міська рада підписала з тими ж редакціями, однак кожен договір підписано на меншу суму — 150 тисяч гривень, тобто загалом на 300 тисяч гривень.
У тимчасовому кошторисі, як повідомила міська рада у відповідь на запит, на 1 квартал 2024 року на висвітлення діяльності цієї ради та її структурних підрозділів передбачено 75 тисяч гривень. На момент написання матеріалу рада проплат ще не здійснювала (на 24 квітня 2024 року).
Поряд з тим вже підписані 5 актів з ТОВ «Редакція “Наше місто”» на загальну суму трохи більше як 82 тисячі гривень та з ПП «Редакція газети “Життя Старокостянтинівщини”» — 3 акти на загальну суму понад 48,33 тисячі гривень.
За словами начальника відділу внутрішньої політики Сергія Кучерука, такі проплати для медіа від Старокостянтинівської міської ради — доцільні. Як приклад посадовець наводить популяризацію за бюджетні кошти… волонтерства.
“До прикладу, що така-то школа зібрала кошти і так далі. Скажіть мені, будь ласка, це буде спонукати інші школи робити і збирати, і допомагати армії чи ні?” — зауважив Сергій Кучерук.
Щодо необхідності маркування проплачених матеріалів, посадовець вважає, що робити це варто вибірково.
“Наприклад, якщо навесні-восени відбувається обов’язкова вакцинація тварин. Ми можемо дійсно маркувати, писати “офіційно”. В цій частині я — за. А, наприклад, якщо просто доноситься інформація до жителів, де розміщений пункт незламності — я не знаю, чи це може (маркуватися. — Ред.)”, — зазначив Сергій Кучерук.



Однак, як видно з оприлюднених переліків матеріалів та актів, левова частина матеріалів — це привітання за підписом міського голови, іноді — інформаційні повідомлення та ще рідше — висвітлення прийнятих рішень міською радою чи її виконавчого комітету.
Підтримка всіх
Торік Хмельницька міська рада виділила понад 1,13 мільйона гривень на виконання заходів Програми висвітлення діяльності ради та її виконавчих органів на 2023 рік.
За інформацією міськради, ці кошти було розподілено: 659,6 тисячі гривень отримало ТОВ «Газета “Проскурів”», по 200 тисяч гривень отримали ТОВ «Продюсерський центр “Ексклюзив”» (канал ТВ7+) та ДП «Дитяче телевізійне агентство» (33 канал), а також 73,75 тисячі гривень — ПП «Медіа-центр “Подільські вісті”».
У лютому 2023 року Хмельницька міська рада провела закупівлю на послуги з висвітлення діяльності Хмельницької міської ради та її виконавчих органів у друкованому засобі масової інформації у формі відкритих торгів з особливостями. Перемогу тут отримало ТОВ “Газета “Проскурів”” із пропозицією 659,6 тисячі гривень. З ним і було підписано договір 3 березня. Орієнтовний обсяг розміщених статей — 68 тисяч сантиметрів квадратних. Приблизно це 55-56 сторінок. Вартість одного квадратного сантиметра газетної площі — 9,7 гривні (з ПДВ). Договір діяв упродовж усього 2023 року.
До цього договору між сторонами впродовж 2023 року підписано 31 акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) на загальну суму, що відповідає сумі, визначеній в договорі.
Серед матеріал практично відсутні офіційні повідомлення, звернення чи оприлюднення рішень міської ради та виконавчого комітету. Загалом мова йшла про створення та розміщення матеріалів, які популяризують діяльність міської ради та її виконавчих органів.
До прикладу, вийшли такі матеріали: “Знову цвістимуть каштани”, “Депутатська (вулиця. — Ред.) зі світлом”, “Капремонти доріг на паузі”, “Стратегія чистого міста”, “Вітання міського голови”, “Важливі рішення для громади”, “Місто закупить майже пів сотні нових тролейбусів”, “Хмельницькі забудовники зводитимуть безпечне житло”, “Хмельницький у топі лідерів”.

В березні 2023 року міська рада провела ще дві закупівлі у формі відкритих торгів з особливостями на послуги з висвітлення діяльності ради та її виконавчих органів. Перемогу в одній отримало ПП “Медіа-Центр “Подільські Вісті”” із пропозицією 73,75 тисячі гривень, в іншій — “Дитяче Телевізійне Агентство” із пропозицією 200 тисяч гривень.
Договір з “Подільськими Вістями” підписали 17 квітня 2023 року із такими умовами: 250 новинних матеріалів впродовж 2023 року з обсягом одного матеріалу до 5 000 знаків (за потреби 2 фото, 1 відео, 1 посилання). За рік між юридичною особою та міською радою було підписано 9 актів приймання-передачі наданих послуг на загальну суму 77 750 гривень. Про що писало видання за кошти з міського бюджету? Про те, що хмельницькі МЦПД розпочали підготовку до тижня імунізації, про засідання координаційної ради ВПО, які питання розглядали під час засідання виконавчого комітету чи відбулася позачергова сесія, поїздки на міжнародні заходи, особисті прийоми громадян та відповіді на телефонні звернення, оголошення та інформація, час мера, волонтерська допомога, результати роботи управляючих компаній та комунальних підприємств за тиждень, продаж земельних ділянок, оприлюднення регуляторних актів (двічі), стажування в міській раді тощо. Щомісячно це від 20 до 30 матеріалів.

Договір із ДП “ДИТЯЧЕ ТЕЛЕВІЗІЙНЕ АГЕНТСТВО” (33 канал) міська рада підписала 9 лютого 2023 року із такими умовами: послуги з висвітлення діяльності у форматі телевізійних послуг, надання послуг впродовж 2023 року, вартість — 200 тисяч гривень (із розрахунку 17 гривень за 1 секунду (без ПДВ), кількість: 11 762 секунди). Щомісячно це від 3 до 5 сюжетів. Найбільше вийшло у жовтні та грудні — 8 і 7 сюжетів відповідно.
Сюжети, що згадуються в актах: “У Хмельницькому озеленять вулиці”, “У Хмельницькому модернізують громадський електротранспорт”, “Олександр Симчишин розповів про результати поїзди до Польщі”, “Ліквідація наслідків обстрілу на Хмельниччині”, “У чому ризики містобудівної реформи розповів мер Хмельницького Олександр Симчишин”, три прямі включення в етері в.о. директорки департаменту освіти і науки Ольги Кшановської, пряме включення в етері заступника Хмельницького міського голови Василя Новачка, пряме включення в етері міського голови Олександра Симчишина, “Сюжет про сесію”.
Також 7 квітня 2023 року міська рада уклала договір на послуги з висвітлення діяльності (телевізійні послуги) з ТОВ “Продюсерський центр “Ексклюзив”” (телеканал ТВ7+) на 200 тисяч гривень. Обсяг аналогічний попередньому договору: 11 764 секунди, строк надання — впродовж 2023 року. Вартість секунди аналогічна — 17 гривень за 1 секунду (без ПДВ).
Впродовж 2023 року між міською радою та телеканалом підписано 8 актів приймання-передачі наданих послуг на загальну суму 200 тисяч гривень.
Серед сюжетів зустрічаємо такі: “Додаткові гроші для міста (сесія)”, “Олександр Симчишин — нові тролейбуси, освітлення зупинок”, “Хмельницький міський голова відвідав Варшаву”, “Новачок — що з укриттями в Хмельницькій громаді?”, “Олександр Симчишин — понад 70 питань — як голосували на сесії міської ради”, “Міський голова Олександр Симчишин — ні корупції”, “Заступник Хмельницького міського голови — Микола Ваврищук. Як розвивати малий бізнес у війну. Підприємці зустрілися із владою”.

Програмою висвітлення діяльності Хмельницької міської ради та її виконавчих органів на 2024 рік для виконання заходів передбачено 850 тисяч гривень.
В цьому ж році виконавчий комітет Хмельницької міської ради провів лише одну закупівлю без використання електронної системи на послуги з висвітлення діяльності Хмельницької міської ради та її виконавчих органів на вебсайт видань.
Договір на 30 тисяч гривень уклали із ПП “Медіа-Центр “Подільські Вісті”” 9 лютого 2024 року зі схожими умовами, як і минулого року, однак підвищилась ціна за один матеріал з 295 гривень до 300 гривень. Обсяг: 100 новинних матеріалів впродовж 2024 року до 5 000 знаків (за потреби 2 фото, 1 відео, 1 посилання).
На 3 травня 2024 року між сторонами було підписано вже 3 акти на загальну суму 21,9 тисячі гривень. Також це ПП отримало вже дві проплати на загальну суму 13,2 тисячі гривень на кінець квітня 2024 року.

Тематика матеріалів не сильно змінилась: встановлення валідаторів, знесення незаконних споруд, передача допомоги захисникам, особисті прийоми та прямі телефонні лінії та звернення, час мера, підсумки сесій та засідань виконавчого комітету, повідомлення, опитування та оголошення.
“Раніше, коли не було нового Закону про державні та комунальні, здається, ЗМІ, то питання оплати не стояло взагалі. І для того, якби міська рада могла інформувати громаду, звітувати перед громадою. Плюс є частина рішень, які обов’язково мають публікуватися на платній основі: звіти про бюджет, оренда та продаж комунального майна. Є частина рішень, які обов’язково мають друкуватися. Трохи такий архаїзм, тому що обов’язково мають розміщуватись в друкованих виданнях, які читає, не знаю, пів відсотка населення”, – прокоментував витрачання коштів на висвітлення діяльності Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.
За словами посадовця, міська рада оплачує матеріал чи сюжет, який вони вважають за потрібне висвітлити. Однак зараз в умовах війни однозначно, що ця історія зовсім інша — всі медіа приходять і висвітлюють діяльність міської ради взагалі без питань.
Поряд з тим, міський голова також зазначив, що ще потрібно розуміти — зараз ці кошти для багатьох медій, як засіб виживання. Посадовець вважає, що якщо не буде цієї підтримки від держави та комунальних структур, а якщо закриються медіа, то “ми залишимось з анонімним Телеграмом, який просто знищить все інформаційне поле та працює на російських наративах”.
Також Олександр Симчишин запевнив, що цього року сума на висвітлення діяльності міської ради буде значно меншою — десь в половину від передбаченої на 2024 рік суми.
Щодо маркування такої інформації, то Хмельницький міський голова вважає, що це було б коректно робити, адже “глядач (та читач. – Ред.) буде знати, що це сюжет (матеріал. – Ред.) не інформаційний, а Хмельницької міської ради”.
Замість висновків
З семи міських рад, які ми проаналізували, чомусь більшість вважає, що привітання за підписом мера зі святом чи волонтерська діяльність структурних підрозділів — це діяльність органів місцевого самоврядування і за це треба платити кошти платників податків з бюджету. Наскільки це доцільно, особливо в умовах повномасштабного вторгнення? Питання риторичне.
У другій частині ми розповімо про ситуацію решти шести міських рад і обіцяємо підрахувати, скільки коштів загалом можна було б акумулювати та спрямувати на потреби оборони.
Підготувала Альона Береза
