Україна – це головна тема розмов на міжнародних політичних майданчиках. Повномасштабне вторгнення рф на територію нашої держави впливає на весь світ. Не лише на Європу, на чиїх кордонах триває запекла війна, а й США – одного із стратегічних партнерів. Тож про події в Україні регулярно пишуть іноземні медіа. Та важливим залишається контекст, у якому західні журналісти висвітлюють ситуацію в Україні. Саме зміна наративів допомагає відслідковувати зміни політичних рішень та настрій мешканців країн, що нам допомагають протистояти загарбникам. Ми пропонуємо вам щотижневий огляд статей про Україну в ключових іноземних медіа.
Світ на межі чергової ядерної гонки? Війна в Україні використовується іншими державами, як привід для зриву домовленостей щодо роззброєння? Чи вдасться світові домовитись? Чи можливо нас чекає нова і непередбачувана ядерна епоха? Про це йдеться у матеріалі “The Economist”. росія просуває небезпечні наративи щодо мирних перемовин. Зокрема, інформаційну війну в Африці та Азії вона поки виграє, адже голос України тут ледве чути. Таким способом рф намагається послабити підтримку України у світі та зняти міжнародну блокаду та санкції. Що потрібно зробити Європі та партнерам, щоб змусити росію справді домовлятись? Про три першочергові кроки пише “The Wall Street Journal”. Гловний ракурс – агресорку потрібно заставити домовлятись лише силою. Вбивство українських військовополонених в Оленівці – американська розвідка заявляє про спроби рф сфабрикувати докази. Версії України про події в колонії підтверджують міжнародні експерти. Однак остаточного висновку ніхто не може дати – рф нікого не пускає на місце злочину. Про що ще йдеться у звіті розвідки США, писав “The Washington Post”. Навіть запит Уповноваженого ВРУ з прав людини до російської уповноваженої щодо спільного відвідування був проігнорований. Повний переклад матеріалів читайте нижче в огляді західних медіа за 01 – 07 серпня 2022 року.
Ядерний контроль
Чи існуватимуть важелі впливу на ядерною зброєю і далі? Чи готовий світ домовлятись? Та як війна в Україні вплинула на ядерний потенціал країн? І чи повернуть собі США лідерство у питанні ядерного контролю? Про це йдеться у матеріалі “Will the Ukraine war ring the knell for nuclear arms control?”, що вийшов на сторінках The Economist.
У морі ворожості між Америкою і рф існує острівець співпраці: конкуруючі держави регулярно обмінюються інформацією про свою ядерну зброю дальнього радіусу дії: від переміщення боєголовок на технічне обслуговування і назад до телеметрії для запусків балістичних ракет. Це одночасно вражає і обнадіює на 6 місяці війни в Україні, оскільки рф періодично погрожує застосувати ядерну зброю, а Америка попереджає про “серйозні наслідки”.
Держдепартамент США заявляє, що рф повністю дотримується нового договору New start, який обмежує кожну сторону 1 550 розгорнутими ядерними боєголовками на міжконтинентальних балістичних ракетах (з дальністю понад 5 500 км, або 3 420 миль), на важких бомбардувальниках і підводних човнах. За словами американського чиновника, особливо в період гострої напруженості, його положення допомагають “пом’якшити ймовірність прорахунків, непорозумінь і надмірної реакції”.
Країни нарощують ядерний потенціал?
Це може бути єдиною гарною новиною в похмурому світі контролю над ядерними озброєннями. Делегати з 191 країни збирались в Нью-Йорку 1 серпня на велику “оглядову конференцію” (або RevCon) Договору про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ) – наріжного каменю глобальної ядерної безпеки. Даріл КІМБОЛ з Асоціації контролю над озброєннями, американського аналітичного центру, каже, що небезпека ядерної війни або, принаймні, повернення до гонки ядерних озброєнь має більшу ймовірність, ніж будь-коли з середини 1980-х років.
Іран зараз перебуває на ядерному порозі, коли перемовини про відновлення угоди 2015 року, що обмежує його атомну програму, практично провалилися. Північна Корея вже стала ядерною державою. Вона відновила випробування міжконтинентальних балістичних ракет і незабаром може провести ще одне підземне ядерне випробування. Велика Британія розширює свій арсенал. Повідомляється, що Франція посилила свою стримуючу позицію, відправивши в море три підводні човни, озброєні ядерними ракетами, замість звичайних. Китай швидко нарощує свої запаси. Пентагон вважає, що до 2030 року у нього (КНР – ред.) буде більше 1 000 ядерних боєголовок. Це все ще менше, ніж арсенали Америки і рф, кожен з яких має в цілому понад 5 000 боєголовок. Але на відміну від них, Китай не пов’язаний ніякими обмеженнями і чинить опір спробам Америки втягнути його в перемовини про обмеження цього озброєння.
рф розробила новомодну ядерну зброю: від гіперзвукових планеруючих апаратів до торпед, деякі з них не підпадають під жоден договір. Америка також працює над новою зброєю після виходу з безлічі угод про контроль над озброєннями, серед яких договір про протиракетну оборону 1972 року (скасований у 2002 році) і договір про ядерні сили середньої дальності 1987 року (дезавуйований у 2019 році). Відповідно до серпневої угоди минулого року США і Велика Британія домовилися поставляти Австралії атомні підводні човни, але не ядерну зброю.
Небезпечна епоха
Світові ядерні запаси знову будуть розширюватися. У 1986 році було приблизно 70 300 боєголовок. У 2022 – 12 700 в цьому році. Але в багатьох випадках вони модернізуються. На Америку і рф припадає 9/10 з цих запасів. Багато експертів побоюються, що всі обмеження будуть скасовані, як тільки новий договір New start закінчиться в лютому 2026 року. Америка призупинила перемовини про подальшу угоду, коли росія вторглася в Україну. І немає ніяких ознак того, що перемовини відновляться найближчим часом або взагалі коли-небудь.
Стівен ЛАВГРОУВ, радник Великобританії з національної безпеки, забив тривогу у своїй промові у Вашингтоні 27 липня. Світ, за його словами, “вступає в нову небезпечну епоху розповсюдження, в якій технологічні зміни збільшують потенціал ураження багатьох видів зброї, і ці збройові системи стають все більш доступними”. Під час холодної війни ризик ядерної ескалації стосувався тільки двох блоків і був в значній мірі передбачуваний. Він стверджує, що зараз існує більше шляхів до ескалації, не в останню чергу через кібератаки, а ядерні доктрини суперників “непрозорі”.
Добровільна угода
Місячна оглядова конференція NTP, спочатку була запланована на 2020 рік, 50-ту річницю вступу договору в силу, але відкладена через COVID-19. Вона повинна стати центральним місцем для боротьби з цими небезпеками. Але RevCon цілком може початися і закінчитися уїдливістю з приводу України, особливо якщо мова йтиметься про ослаблення рф ядерного табу, що робить немислиме мислимим. У січні, незадовго до вторгнення, п’ять постійних членів Ради Безпеки ООН виступили зі спільною заявою, в якій повторили слова Рональда РЕЙГАНА і Михайла ГОРБАЧОВА: “Ми підтверджуємо, що ядерна війна не може бути виграна і ніколи не повинна вестися”. Забудьте зараз про такий розклад великих сил.
NTP, по суті, є пактом між ядерними державами і незаможними: п’ять визнаних держав, що володіють ядерною зброєю, погодилися вести перемовини про роззброєння “сумлінно”; інші відмовилися від розробки ядерної зброї. Всі ж країни пообіцяли поділитися перевагами ядерної технології в мирних цілях. А міжнародне агентство з атомної енергії охоронятиме цю систему. Угода все ще залишається в силі, більш-менш. Хоча в даний час існує 9 країн, що володіють ядерною зброєю (включаючи Ізраїль, Індію і Пакистан), а за ними можуть послідувати інші.
Як і багато заходів ООН, оглядова конференція може включати в себе багато лицемірства. А в органі, який діє на основі консенсусу, будь-яка країна може підтримати угоду, як це сталося на останньому RevCon в 2015 році. Крім зростаючого розколу між великими державами, багато неядерних держав ситі по горло повільним прогресом в області роззброєння. Більше 120 країн прагнули заборонити ядерну зброю, прийнявши в 2017 році договір про заборону ядерної зброї. Він набув чинності в минулому році, і 66 країн ратифікували його. Його мета повністю заборонити ядерну зброю не є обов’язковою для держав, що володіють ядерною зброєю, які вважають її нереалістичною і становить загрозу NTP. Але Нова Зеландія, одна зі сторін, які підписали новий договір, пообіцяла посилити тиск. “Я хочу чітко заявити, що Нова Зеландія вважає бездіяльність ядерних держав у виконанні своєї частини великої угоди абсолютно неприйнятною”, написав у Твіттері Філ ТВАЙФОРД, міністр з питань роззброєння.
“Пастка – 22” для ядерного роззброєння
Як подолати те, що він називає “Catch-22”, — уявлення про те, що роззброєння неможливе під час війни, тобто що для створення ядерної стабільності потрібна стабільність? Пан КІМБОЛ стверджує, що, як мінімум, Америка і рф повинні відновити взаємні ядерні інспекції на місцях в рамках Нового договору New start, що були припинені пандемією. Більш того, RevCon повинен підштовхнути їх до відновлення роботи над договором-наступником і продовжувати дотримуватися умов нового договору New start, навіть якщо їм не вдасться досягти згоди.
Пані ГЕТТЕМЮЛЛЕР стверджує, що ще одним хорошим початком було б відновлення обмежень на ракети меншої і середньої дальності (500 – 5 500 км). Одним з каменів спотикання є те, що Америка хоче розмістити звичайні ракети цього класу в Тихому океані, де у Китаю є перевага в такій зброї. Пані ГЕТТЕМЮЛЛЕР каже, що рф вже запропонувала такі обмеження в Європі, і вона вважає, що Китай може бути зацікавлений в чомусь подібному в Азії, якщо обмежитися ядерними ракетами.
Ядерні перемовини майже зірвані
Президент Джо БАЙДЕН, давній прихильник ядерної стриманості, написав у листі в червні, що Америка повинна “продовжувати виходити за рамки” Нового договору New start і продовжувати працювати “над взаємодією з рф з питань стратегічної стабільності”. Але його можливості для перемовин про що-небудь скорочуються. Він глибоко непопулярний. Республіканці, більш підозріло, ніж демократи, відносяться до обмеження озброєнь, можуть відвоювати одну або обидві палати Конгресу на проміжних виборах в листопаді і, можливо, Білий дім в 2024 році.
Деякі експерти, такі як Франклін МІЛЛЕР, колишній чиновник з контролю над озброєннями, стверджують, що новий New start більше не підходить для цієї мети, оскільки його обмеження на 1 550 боєголовок не дозволяє Америці стримувати як рф, так і Китай. “Контроль над озброєннями, замість того, щоб посилювати нашу здатність стримувати, підриває її”, написав він в The Wall Street Journal. Він сказав, що Америка повинна створити до 3 000 – 3 500 розгорнутих стратегічних боєголовок або в згоді з рф, або в односторонньому порядку. Конференція цього місяця в Нью-Йорку може стати найкращим шансом запобігти ядерного світу для всіх.
росія бреше про мирні перемовини
Мирні перемовини рф та України – це блеф, який нарешті мають побачити західні політики. Саме про це йдеться у тексті Zalmay KHALILZAD “The West Needs to Call Russia’s Bluff on Peace in Ukraine” для The Wall Street Journal.
Міністр закордонних справ рф сергій лавров відвідав Африку минулого тижня. Там він заявив, що москва хотіла б політичного врегулювання війни в Україні, але Київ зриває цю ініціативу на прохання США. російські дипломати повторюють це твердження, повідомляючи американським ЗМІ і політикам, що Вашингтон уникає дипломатичної взаємодії і блокує досягнення угоди для мирного врегулювання.
Та це нісенітниця. Існують канали високого рівня для обміну серйозними повідомленнями, і якщо офіційні особи в москві хочуть обговорити політичне врегулювання, то вони точно знають, як ними користуватися. Держсекретар Ентоні БЛІНКЕН і радник з національної безпеки Джейк САЛЛІВАН розмовляють зі своїми російськими колегами. Немає жодних ознак того, що володимир путін дійсно готовий рухатися шляхом політичного врегулювання.
Слова, які розходяться з діями
Послання з москви були і залишаються суперечливими і тактично адаптованим до аудиторії. Загроза перспективи мирних перемовин спрямована на те, щоб послабити підтримку України, розділити її прихильників і зменшити міжнародну ізоляцію рф.
Щоб отримати надійний індикатор намірів рф, подивіться, що вони роблять на місцях. Це зовсім не схоже на прелюдію до політичного врегулювання. Замість цього москва готується до ескалації і захоплення нових земель. Це включає в себе підготовку до анексії територій, що знаходяться в даний час під її окупацією, отримання контролю над іншими територіями, проведення нападів на великі міста за межами Донбасу і викорінення української ідентичності скрізь, де це можливо.
москва призначила своїх власних чиновників на Донбасі, видала місцевим громадянам російські паспорти і замінила шкільні підручники книгами, в яких історія викладається з точки зору російського наративу. Ці кроки сигналізують про узгоджене просування до анексії, яке може включати в себе “референдум” із заздалегідь визначеним результатом, як це було зроблено в Криму. москва прагне отримати додаткові території на півдні і нещодавно здійснила великомасштабні напади на різні частини України, включаючи Київ і Одесу.
Військові реалії – визначальний фактор
Українські лідери готують наступальні операції на окупованих територіях. Особливо на півдні. Вони розуміють, що умов для мирного врегулювання немає. У будь-яких перемовинах визначальним фактором є військові реалії. Прийнятна мирна угода вимагає, щоб ситуація на місцях змінилася на їхню користь, і Україна прагне зробити дорогою ціною життів.
З багатьох причин, включаючи майбутню стабільність і порядок в Європі і життєво важливу задачу боротьби з Китаєм, політичне врегулювання конфлікту в Україні є найбільш бажаним результатом. Але для досягнення цієї мети буде потрібно поліпшити здатність України нав’язувати рф ризики і істотно збільшити її міжнародні політичні витрати. Це вимагає від Заходу здійснення трьох кроків.
Як Захід може вплинути на рф?
По-перше, потрібно стримати російську ескалацію і запобігти анексії її нещодавно завойованих українських територій. Успішне стримування вимагає, щоб ціна ескалації та анексії перевищувала вигоду в очах рф. Один з кроків, який може змусити москву змінити свої задуми, полягає в тому, щоб високопоставлені офіційні особи США чітко дали зрозуміти, що російська ескалація буде зустрінута супутньою ескалацією американської підтримки України. Це мало б включати надання збройних систем з більшою дальністю ураження (які США досі не поставляла), які дозволяють Україні загрожувати спірній і російській території, включаючи Крим і територію за його межами.
По-друге, підвищити шанси на успіх запланованих Україною наступальних операцій, переконавшись, що їхні плани реалістичні, і ретельно оцінивши свої активи. Нещодавнє надання американської зброї, особливо Himars, з їх майже 50-мильною дальністю дії, підняло бойовий дух українців. Своєчасна поставка додаткових Himars, яку оголосила адміністрація БАЙДЕНА минулого місяця, підвищить здатність України точно знищувати російські цілі на великих відстанях.
По-третє, потрібно переконати інші країни в необхідності підтримати Україну. Війна путіна тягне за собою величезні витрати для рф, Європи та більшої частини світу. Тим не менш, Україна і США програють інформаційну війну в Африці та Азії, де рф вибірково натискає на кнопки впливу. Оголошена поїздка пана БЛІНКЕНА в Африку є хорошим кроком, але українці – кращі представники своєї справи. США повинні допомогти їм довести свою правоту – перед сприйнятливим заходом, по всьому світу і всередині рф.
США повинні бути готові сприяти і підтримувати мирне врегулювання. Але росіяни серйозно поставляться до перемовин тільки в тому випадку, якщо побачать попереду значні ризики, витрати і потенційний провал. Затяжний конфлікт для них прийнятний і вони задовольняються захопленням території України кривавими дюймом за дюймом. Щоб перемогти їх жорстоку логіку, потрібно зробити так, щоб конфлікт вдарив по рф ближче до її території.
росія готується сфабрикувати докази вбивства українських військовополонених
У новому звіті розвідки США йдеться, що російські оперативники можуть підкинути надані США боєприпаси на місце нападу, що спричинили загибель 53 українських військовополонених. Про це пишуть John HUDSON та David L. STERN у матеріалі “U.S. says Russia plans to fabricate evidence in strike on Ukrainian POWs”, який вийшов на сторінках The Washington Post.
Сполучені Штати вважають, що рф збирає сфабриковані докази, щоб створити враження, що саме Україна несе відповідальність за масові вбивства українських захисників минулого тижня в контрольованій в’язниці на сході України. Про це свідчать нові дані розвідки США.
У висновку говориться, що російські оперативники можуть встановити боєприпаси, які США надали Україні, на місці нападу, в тому числі з високомобільних артилерійських ракетних систем чи HIMARS, за словами американських чиновників, знайомих з висновком.
Офіційні особи надали цю інформацію на умовах анонімності, щоб обговорити питання розвідки, про які вперше повідомило агентство Associated Press.
Що насправді сталось в Оленівці – версії сторін
Минулого тижня українські та російські офіційні особи обмінювалися звинуваченнями з приводу того, хто несе відповідальність за удар по колонії в окупованому рф східному регіоні Донбасу, в результаті якого загинули щонайменше 53 українських військовополонених і десятки інших отримали поранення.
Міністерство оборони росії звинуватило Україну в проведенні атаки з використанням HIMARS, що поставляються США. Міністерство охарактеризувало інцидент як “криваву провокацію”, яка спрямована на те, щоб відбити бажання в українських солдатів здаватися в полон.
Коментатори російських ЗМІ припустили, що Україна завдала удару по об’єкту, щоб перешкодити ув’язненим надавати свідчення слідчим про військові злочини, скоєні українськими військами.
Президент України Володимир ЗЕЛЕНСЬКИЙ гнівно засудив звинувачення кремля, назвавши напад на в’язницю “навмисним військовим злочином росії”.
Український генштаб стверджував, що рф інсценувала це “щоб приховати тортури і страту ув’язнених”. Він заперечував проведення будь-яких обстрілів або здійснення артилерійських ударів в околицях Оленівки, міста, де розташована колонія.
Міжнародні організації не пускають для фіксації та проведення розслідування
Висновки розвідувального співтовариства США з’явилися в міру того, як подія з масовими жертвами стала об’єктом більш пильної міжнародної уваги.
У середу генеральний секретар ООН Антоніу ГУТТЕРІШ заявив, що призначить місію зі встановлення фактів для розслідування вбивств у відповідь на запити рф і України.
У четвер нещодавно призначений Уповноважений ВРУ з прав людини України Дмитро ЛУБІНЕЦЬ заявив, що надіслав листа своїй російській колезі тетяні москальковій, але не отримав жодної відповіді.
У листі, який був надісланий електронною поштою та через Міжнародний Комітет Червоного Хреста, пропонувалося, щоб два омбудсмена разом відвідали місце події в Оленівці, а також відвідали поранених і зробили кроки по репатріації загиблих.
ЛУБІНЕЦЬ також сказав, що він чекає, коли росіяни дозволять представникам МКЧХ та інших міжнародних організацій відвідати місце для їх власного розслідування і підтвердження осіб загиблих українських солдатів, які були оприлюднені російськими ЗМІ.
Українську версію підтверджують міжнародні експерти
Після того, як стався інцидент, російські ЗМІ показали кадри почорнілого ангару з великою діркою в даху і розкиданими навколо обвугленими тілами.
Українські офіційні особи засумнівалися в тому, що інцидент був спричинений артилерійським ударом. Олексій АРЕСТОВИЧ, радник ЗЕЛЕНСЬКОГО, написав у Твіттері, що фахівці з вибухових речовин, які вивчили зображення згорілої будівлі, вважають, що руйнування могли бути викликані вибухом або пожежею “всередині самої будівлі, а не результатом обстрілу”.
Троє добровільних працівників з надання допомоги, які провели близько 100 днів в Оленівці, також піддали сумніву російські висновки в дискусіях з The Washington Post. Вони сказали, що будівля, зазначена москвою як “центр утримання під вартою”, знаходилася в окремій частині комплексу, яка не використовувалася для утримання ув’язнених.
Аналіз супутникових знімків в’язниці, зроблений аналітиком Олівером АЛЕКСАНДЕРОМ, також підтвердив цю точку зору.
Авторка: Альона Береза
Переклад: Валентина Повзун
