Порядок денний та додаткові питання: як відбулася здибанка обранців Кам’янець-Подільської територіальної громади

23.04.2024 Аналітика
Автор ГО ЖАР

11 квітня 2024 року відбулося засідання 40 сесії Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання. Сесію відвідало загалом 33 обранці. У порядку денному і земельні, і фінансові питання, а ще питання по програмах. На відміну від Хмельницької міської ради, де фактично відсутні дискусії, чи обласної ради, де основні суперечки виникають саме через політичні звернення до уряду, парламенту чи Президента, у Кам’янець-Подільській міській раді депутати дискутують багато і часто. Інша особливість цієї ради — пакетні голосування. Від них фактично відмовились в інших радах, втім не у місті над Смотричем. А почалось засідання зі складання присяги депутата. Мандат отримали Оксана Горбатюк та Олександр Волков. 

Але про все по черзі.

Складання присяги Оксаною Горбатюк. Скриншот з відеотрансляції сесії

Додаткові питання за день до сесії

Згідно з оприлюдненим наприкінці березня розпорядженням міського голови Кам’янця-Подільського Михайла Посітка на розгляд обранців виносилось 26 питань і різне. Питання під номером 26 містило в собі 112 земельних питань, які депутати розглядали «пакетно». Однак на початку сесійного засідання міський голова оголосив, що депутатів очікує доповнення — 38 проєктів рішень. 

«Питання 38 немає і ніхто не знав, що це за питання. Якщо це питання пов’язане з нашою обороною, то можна було повідомити хоча б голів фракцій. І тоді не виникало б ніяких зайвих питань», — прокоментував ситуацію із питанням під номером 38 зі списку додаткових питань депутат Олександр Марчук.

Водночас на зауваження депутата відреагував мер Михайло Посітко, який сказав, що голови фракцій були повідомлені вчора (10 квітня 2024 року. — Ред.) на засіданні, на які потрібно депутатам ходити. 

«По-перше, хочу повідомити, що з 38 додаткових 18 проєктів рішень — це земельні питання відповідно до заяв мешканців нашої громади, ми відповідно відреагували, тому що там є сенс розглянути ці питання позачергово на підставі їх же заяв, а решта питань є вкрай важливими для громади, зокрема, питання підтримки наших військових частин, виділення певних сум коштів для цієї підтримки, затвердження відповідних Програм, які в реаліях умов воєнного часу можуть виникнути, як кажуть, і деколи спонтанно, ми маємо бути гнучкими і реагувати на ці виклики, які стоять перед нами. Тому просто ходіть на засідання депутатських комісій, працюйте між пленарними засіданнями, вивчайте ті питання, які турбують громаду і які є нагальними сьогодні в нашій країні, і тоді у вас таких питань не буде виникати. Щодо «бардаку», то «бардак» — це більше в організації вашої особистої роботи», — так на зауваження депутата Василя Кобильника відреагував міський голова Михайло Посітко.

Опісля цієї репліки депутат Василь Кобильник знову взяв слово та зазначив, що немає ніяких заперечень проти розгляду нагальних питань, однак він також зазначив, що на засіданні «регламентної» комісії було близько десятка додаткових проєктів рішень, а на сесійне засідання стало аж 38 додаткових проєктів рішень. Його колега по фракції Геннадій Невенчан також зазначив, що питання розподілу фінансування з’явилося у переддень сесії, а тому в депутатів виникають питання до організації роботи та підготовки до сесійного засідання. 

«Дивіться, до сесії міської ради проведено всі п’ять постійних депутатських комісій. Більше того, бюджетна комісія засідала два рази по основному переліку питань і по додаткових питаннях, по гарячих перерозподілах. Справді є питання обороноздатності держави, які надійшли не настільки вчасно, як вимагає Закон, хоча за умовами воєнного стану ці обмеження зняті», — пояснила такий підхід до роботи секретар Кам’янець-Подільської міської ради Ірина Шелепницька.

За словами посадовиці, і вчора, і на погоджувальній раді, і на бюджетній комісії ці питання опрацьовані з депутатами (мова йде про додаткові питання. — Ред.). 

«Так, дійсно, деякі депутати, можливо, які сьогодні говорили про те, що вони не знали, допускають, що вони могли цього не знати. Але вони не знали тільки тому, що, можливо, вони не прийшли або на погоджувальну раду, але вони мали доступ до цього сьогодні», — додає Ірина Шелепницька.

Зі слів керівництва Кам’янець-Подільської міської ради можна зробити висновок про проблеми з дисципліною і не повністю подоланою політичною кризою в раді.

Звернення до Кабміну та Міністерства

На початку засідання обранці розглянули два звернення:

  • до Міністерства у справах ветеранів України щодо надання статусів учасника бойових дій та особи з інвалідністю Артему Петровському:
  • до Кабінету Міністрів України щодо продовження виплати соціальної допомоги для внутрішньо переміщених осіб до кінця воєнного стану.

Артем Петровський — кам’янчанин, який одразу після початку повномасштабного вторгнення поїхав до Києва, щоб захищати від ворога столицю. Потім захисник доєднався до добровольчого батальйону «Карпатська Січ» і підписав контракт. У складі батальйону брав участь в обороні столиці, Київської та Харківської областей. Під час боїв на Ізюмському напрямку при виконанні бойового завдання потрапив під обстріл танку Т-80 та отримав численні поранення. Наразі перебуває у Франції на лікуванні та реабілітації. Захисник не може отримати статус УБД, оскільки у його військовій частині відповіли, що немає свідків, які б могли засвідчити, що захисник захищав Україну. Поряд з тим, є інші побратими, які можуть це підтвердити. Саме тому рідні та друзі звернулись до Кам’янець-Подільської міської ради, щоб її депутатський корпус звернувся до Міністерства у справах ветеранів України з проханням посприяти захиснику в отриманні  статусу учасника бойових дій та оформленні інвалідності.

Звернення депутати Кам’янець-Подільської міської ради підтримали 33 присутніх на сесійному засіданні обранці.

З 1 березня 2024 року право на соціальну допомогу матимуть лише окремі категорії внутрішньо переміщених осіб (ВПО — далі). Громадської організація «Асоціація молодих ВПО», яка звернулась до органів місцевого самоврядування. І, власне, реакція на це — звернення щодо продовження виплат соціальної допомоги для ВПО до кінця воєнного стану. 

Під час розгляду проєкту звернення депутати відреагували на пропозицію департаменту соціального захисту щодо зміни назви звернення на «щодо продовження виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщених осіб». З урахуванням цієї правки звернення підтримав 31  присутній депутат.

Програми та передача майна

За «технічне» питання про звернення щодо безоплатної передачі майна з власності Кам’янець-Подільської районної ради у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської територіальної громади депутати проголосували без обговорення – 30 “ЗА”. 

Питання стосувалося передачі окремого індивідуально визначеного нерухомого майна — нежитлової будівлі площею 1 386,5 м2 за адресою: м. Кам’янець-Подільський, вулиця Троїцька, 2 із державної власності до комунальної власності Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.

 

Троїцька, 2. Колишній готель “Бель-В’ю”. Фото із сайту НПП “Подільські Товтри”

Тут стоїть колишній готель «Бель-В’ю», збудований 1875 року. Будівля має статус пам’ятки архітектури місцевого значення. Нагадаємо, що недавно Хмельницький теж безплатно забрав у області приміщення колишнього кінотеатру “Планета”. 

“Пакетом” проголосували за взяття до уваги звітів по п’яти програмах.

Також депутати підтримали доручення депутата Василя Кобильника управлінню освіти щодо необхідності внесення змін до Програми «Харчування дітей із сімей, які потребують соціальної підтримки в закладах загальної середньої та дошкільної освіти на 2024 рік» та передбачення пільгового харчування дітей військовослужбовців, а також віднайти можливість це профінансувати (підтримали 32 депутати).

Звіт щодо виконання «Програми підтримки обдарованих дітей, дитячих та молодіжних творчих колективів комунальних установ Кам’янець-Подільської міської територіальної громади на 2023 рік» розглядався в комплексі із наступним питанням порядку денного «Про внесення змін до рішення сесії міської ради від 05.12.2017 № 31/46 «Про уповноваження виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради на здійснення повноважень засновника щодо управління підпорядкованими закладами освіти». За ці два питання (9-10) проголосував 31 депутат, один обранець не голосував та один — утримався.

Щодо 10 питання, то тут мова йде про заміну назви підрозділу «департамент гуманітарної політики Кам’янець-Подільської міської ради» на «управління гуманітарної політики Кам’янець-Подільської міської ради».

Депутати також затвердили Програму «Поточний ремонт приміщень комунального некомерційного підприємства «Лікувальний діагностично-консультативний центр» Кам’янець-Подільської міської ради по вулиці Івана Франка в місті Кам’янці-Подільському, Хмельницької області». Програма передбачає фінансування у розмірі 500 тисяч гривень, яке планується спрямувати на поточний ремонт приміщення центру.

Проєкти рішення підтримали 32 депутати.

Наступним питанням депутати затвердили Програму «Тепло, вода, комфорт: Поточний ремонт, теплоізоляція та гідрохімічне очищення систем тепло-, водопостачання та водовідведення на 2024-2025 рр». Загальний бюджет фінансування понад 11 мільйонів гривень. Серед завдань програми:

  • покращення технічного стану багатоквартирних будинків;
  • зниження аварійності та ризику виникнення надзвичайних ситуацій у багатоквартирних будинках;
  • залучення співвласників багатоквартирних будинків до участі у покращенні стану своїх будинків.

Затвердження Програми підтримало 26 депутатів, 2 обранців утрималось, а 5 — не голосувало.

Питання порядку денного з 17 по 20 депутати знову розглядали «пакетом», в тому числі проєкт рішення «Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кам’янець-Подільської міської територіальної громади на 2024-2025 роки». 

Також депутати у цьому «пакетному» голосуванні затвердили витрати Кам’янець-Подільському міжрайонному товариству єврейської культури «Шолом» за здійснені ремонтно-будівельні роботи (невід’ємні поліпшення) в орендованому приміщенні комунальної власності по вулиці Привокзальній загальною площею 69,4 м2 в розмірі 70,79 тисячі гривень (без ПДВ) з подальшим відшкодуванням при наступній приватизації.

Далі депутати внесли зміни до рішення «Про затвердження Програми сприяння розвитку волонтерства на території Кам’янець-Подільської міської територіальної громади на 2023-2027 роки», а саме заходи з виконання Програми доповнили пунктом 1.9 «Співфінансування волонтерської діяльності в Кам’янець-Подільській міській територіальній громаді (за окремим Порядком)» із прогнозованим фінансуванням 200 тисяч гривень кожного року, в тому числі 100 тисяч гривень з бюджету територіальної громади щороку.

Рішення підтримали 32 обранці.

Одним із перших серед додаткових питань депутати розглянули питання затвердження «Програми профілактики адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів Кам’янець-Подільської міської територіальної громади на 2024-2025 роки» з обсягом фінансування в розмірі 1 мільйон гривень. Кошти передбачаються на технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів Управління патрульної поліції в Хмельницькій області. Мова йде про 500 тисяч гривень щороку.

Рішення підтримало 33 депутати.

Наступною депутати затвердили Програму взаємодії регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) із Кам’янець-Подільською міською територіальною громадою у сфері надання адміністративних послуг населенню на 2024 рік з аналогічним розміром фінансування, як і в попередній, тобто 1 мільйон гривень, однак на один рік.

Кошти планують спрямувати на закупівлю спеціалізованого автомобіля, який використовуватимуть працівники територіального сервісного центру для прийняття практичних іспитів зі знання правил дорожнього руху та практичних навичок керування транспортними засобами.

Проєкт рішення підтримало 32 обранці.

Також серед додаткових питань було затвердження Комплексної програми на проведення капітального ремонту мережі гарячого водопостачання та опалення військового містечка у 2024 році (деталі не надаються у зв’язку із дією воєнного стану, рішення підтримало 30 депутатів).

Розгляд питання про затвердження Програми «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення на території Кам’янець-Подільської міської територіальної громади» перетворився на парад питань до директора департаменту ЖКГ Аракела Межлум’яна, однак жодне з них не стосувалося Програми. Загалом в рамках програми планується спрямувати 3 мільйони гривень на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення на території Кам’янець-Подільської міської територіальної громади у форматі співфінансування: з міського бюджету 1,5 мільйона гривень та аналогічна сума від Хмельницької обласної військової адміністрації.

Це рішення підтримало 24 обранці (1 депутат утримався та 8 депутатів не голосувало).

Затвердження Програми «Поточний ремонт санвузлів реабілітаційного відділення комунального некомерційного підприємства «Кам’янець-Подільська міська лікарня» підтримало 30 депутатів Кам’янець-Подільської міської ради.

Ця Програма спрямована на забезпечення та здійснення умов для безперешкодного доступу маломобільної категорії населення до приміщення санвузлів реабілітаційного відділення, а також на суттєве покращення умов роботи медичного персоналу, перебування та лікування хворих у реабілітаційному відділенні. На поточний ремонт санвузлів реабілітаційного відділення планується спрямувати 199 тисяч гривень з бюджету громади.

Також серед додаткових питань був розгляд питання щодо затвердження Програми підтримки діяльності органів виконавчої влади Кам’янець-Подільською міською радою на 2024 рік. Текст самого рішення на сайті можна знайти після його прийняття, а от додатку, який є невіддільною частиною рішення, не оприлюднено. Також цей проєкт рішення із додатком не оприлюднено у відповідному розділі на офіційному сайті міськради. Саме тому ми не можемо розповісти жодних додаткових деталей про цю Програму, окрім того, що її підтримали 30 депутатів і 3 — не голосували.

Перед розглядом змін до бюджету та всіх земельних питань обранці також розглянули та проголосували за Програму забезпечення національної безпеки на території Кам’янець-Подільської міської територіальної громади в умовах воєнного стану на 2024 рік. Деталей немає, оскільки ця Програма стосується обороноздатності нашої країни та забезпечення наших захисників. Рішення підтримав 31 депутат.

Пакетні голосування 

Одразу за три проєкти рішення зі списку додаткових питань, а саме 3–6 питання, депутати проголосували разом. Мова йде про рішення:

  • Про внесення змін до рішення від 20.07.2023 №59/31 «Про затвердження складу адміністративної комісії при виконавчому комітеті Кам’янець-Подільської міської ради» (заміна двох членів комісії);
  • Про уповноваження особи на вчинення нотаріальних дій щодо виправлення помилки в Спадковому реєстрі заповіту.

А також два рішення в цьому блоці стосувались ПрАТ «Кам’янець-Подільська телерадіокомпанія»: Про затвердження звіту про незалежну оцінку пакета акцій простих іменних ПрАТ «Кам’янець-Подільська телерадіокомпанія» (код ЄДРПОУ 22775471) у кількості 120 акцій, що складає 100 відсотків статутного капіталу та про продаж акцій Приватного акціонерного товариства «Кам’янець-Подільська телерадіокомпанія».

Щодо останнього, то виконавчому комітету Кам’янець-Подільської міської ради вирішив відчужити шляхом продажу належні йому акції у цьому Приватному акціонерному товаристві. Мова йде про 10 акцій за ціною 520 гривень за одиницю.

До речі, відповідно до звіту про незалежну оцінку пакета простих іменних акцій ПрАТ «Кам’янець-Подільська телерадіокомпанія», їх кількість складає загалом 120 штук, що є 100 % статутного капіталу.

Депутати віддали тут 31 голос «За».

Нагородження депутатів та діячів

Депутати вирішили нагородити відзнакою міської ради «Честь і шана»:

Цвігуна Бориса Ярославовича — директора комунального некомерційного підприємства «Лікувальний діагностично-консультативний центр» та теперішнього депутата міської ради (заявив про наявність в нього конфлікту інтересів);

Борис Цвігун доповідає своє питання. Скриншот з відеотрансляції сесії

Яропуда Зиновія Петровича — хорового диригента, члена Національної музичної спілки України, кандидата педагогічних наук, відмінника освіти, доцента Кам’янець-Подільського Національного університету імені Івана Огієнка.

Пільги щодо сплати податків

Обранці міста також на цій сесії розглядали надання пільг щодо сплати податків. Перше рішення стосувалось надання пільги на 2025 рік зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а саме «за об’єкти нежитлової нерухомості, які знаходяться у власності благодійних неприбуткових організацій» у розмірі 100% суми податкового зобов’язання за рік. Це рішення підтримав 31 депутат.

Наступне стосувалося відмови надання пільги на 2025 рік зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Він був знятий із розгляду депутатами під час сесійного засідання — за це проголосувало 30 депутатів, по одному депутату утрималось та не голосувало. Також було зняте з розгляду 16 питання, яке стосувалось відмови щодо надання пільги зі сплати земельного податку на 2025 рік (підтримало 32 депутати та один не голосував).

Інший проєкт рішення стосувався надання пільги на 2025 рік зі сплати земельного податку у розмірі 100% суми податкового зобов’язання за рік, а саме за земельні ділянки, які знаходяться у користуванні органів прокуратури, та за земельні ділянки, які знаходяться у користуванні комунальних підприємств фізкультурно-спортивної спрямованості. Щодо останнього, то це доповнення ініціював міський стадіон, який би без цього рішення мав би сплатити понад 234 тисячі гривень цього податку. Рішення підтримало 32 депутати та один депутат не голосував.

Стадіон орендує футбольна команда «Епіцентр» та приймає тут матчі, а утримувати стадіон має комунальне підприємство. Ці запитання озвучив депутат Геннадій Невенчан.

«Дійсно з керівництвом футбольного клубу «Епіцентр» мною особисто була проведена робота для того, щоб цей клуб став кам’янець-подільським. Для Кам’янця — це статусно? Дайте відповідь, будь ласка, шановні присутні. Статусно. Кам’янчани, любителі футболу, мають зараз можливість вперше, напевно, за часи незалежності прийти на змагання такого рівня? Мають таку можливість. Місто мало створити спеціальні умови для того, щоб цей футбольний клуб мав можливість тут грати? Мало. Воно створило? Створило. Це наша спільна з вами справа — те, що ми маємо матчі такого рівня в Кам’янці-Подільському і я з того тішусь», — відповів на уточнення депутата Михайло Посітко.

Поряд з тим, на уточнення депутата Василя Кобильника щодо того, скільки футбольна команда сплачує коштів за оренду стадіону, очільниця фінансового управління Оксана Гут під час сесійного засідання не змогла надати таку інформацію, оскільки вона мала лише загальні суми доходів комунального підприємства за різними видами діяльності.

Списання майна

Рішення під номером 19, яке вже оприлюднила міська рада опісля сесійного засідання та яке підтримали депутати Кам’янець-Подільської міської ради, стосується надання дозволу на списання та демонтаж теплової мережі колишньої ТЕЦ (адресу не вказуємо з урахуванням питань безпеки) комунальному підприємству «Міськтепловоденергія». Рішення після довгих дискусій підтримало лише 24 обранці (а також 7 не голосувало, по одному — проти та утрималось).

Комісії та делегування повноважень

Кам’янець-Подільська міська рада затвердила склад комісії з розгляду питань встановлення меморіальних, інформаційних дощок і пам’ятних знаків на території Кам’янець-Подільської міської територіальної громади, до якої увійшло 11 працівників міської ради, 5 депутатів та один науковець за згодою. Склад затвердили 29 голосами «ЗА».

Ще одним питанням обранці затвердили також Положення про встановлення та демонтаж меморіальних, інформаційних дощок і пам’ятних знаків на території Кам’янець-Подільської міської територіальної громади. Проєкт рішення підтримали 32 обранці.

Також міська рада вирішила делегувати функції замовника на виконання робіт по проєкту «Реконструкція вхідної групи будівлі КНП «Лікувальний діагностично-консультативний центр Кам’янець-Подільської міської ради» з улаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, вулиця Огієнка,20 м. Кам’янець-Подільський, Кам’янець-Подільська територіальна громада, Кам’янець-Подільський район, Хмельницька область» департаменту житлово-комунального господарства Кам’янець-Подільської міської ради, в складі якого утворено управління капітального будівництва. Рішення підтримав 31 депутат.

Бюджет та поповнення статутних капіталів комунальних підприємств

Серед додаткових питань депутати розглянули виділення коштів з міського бюджету на збільшення статутного капіталу комунального некомерційного підприємства «Кам’янець-Подільська міська лікарня» в розмірі 531,800 тисяч гривень. Їх спрямують на доукомплектацію кисневої станції у розмірі 300 тисяч гривень та на придбання драгера – 231,8 тисячі гривень.

«Що стосовно кисневої станції. Ми запрошували з Хмельницького, зі Львова і Києва представників, які робили обстеження даної станції, що вже тривало не функціонувала. Ми не заощаджували кошти. Нам вона дійсно потрібна, щоб ми могли закумулювати кошти й не витрачати їх на кисень, купляючи його і маючи можливість його створювати. Попередньо ми пропрацювали. Найнижча ціна була 300 тисяч гривень. Інші представники давали близько 500 тисяч гривень на ремонтні роботи. Але попередньо ми писали звернення на управління, щоб створили таку комісію, щоб спеціалісти пропрацьовували дану річ і вже колегіально винесли рішення для того, щоб ми розуміли, в якому напрямі ми рухаємось. А 300 тисяч гривень — це є найнижча пропозиція сьогодні з тих пропозицій, які були», — розповів очільник лікарні Борис Сирота під час розгляду питання.

Доповідь Бориса Сироти. Скриншот з відеотрансляції сесії

Драгер куплять у відповідь на лист Нацполіції, щоб забезпечити огляд на алкогольне та наркотичне сп’яніння, який проводиться в приймальному відділенні лікарні. Віднедавна Національна служба здоров’я України компенсовуватиме кошти на витратні матеріали до драгера. За словами заступника міського голови Мирослава Смотрова, це позитивна ініціатива, оскільки працівники не будуть змушені їздити до медичного закладу аж під обласним центром.

Мирослав Смотров відповідає на запитання депутатів. Скриншот з відеотрансляції сесії

Рішення підтримало 30 депутатів, один депутат утримався та двоє — не голосувало.

Пакетно підтримали два «бюджетні» питання, а саме питання під номером 34 та 35. Цими  рішеннями збільшили фінансування на 67 тисяч гривень для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу відповідно до статті 128 Земельного кодексу України, коштом авансу, внесеного покупцем земельної ділянки та підготовки земельних ділянок або прав на них для продажу на земельних торгах та проведення таких торгів. Іншим рішенням на 100 тисяч гривень збільшили фінансування виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок.

Це «пакетне» рішення підтримало 30 міських обранців і 2 не голосувало.

Як уже згадувалось, серед проєктів рішень були і внесення змін та доповнень до бюджету Кам’янець-Подільської міської територіальної громади на 2024 рік. 

Під час розгляду цього проєкту рішення відбувалася жвава дискусія, депутати від різних фракцій ставили питання та оголошували свої пропозиції чи доручення.

До прикладу, депутат Василь Кобильник вніс пропозицію, щоб вже зараз під час розгляду проєкту рішення збільшити суму на потреби військовослужбовців, щоб у майбутньому ці кошти більш мобільно через рішення виконавчого комітету виділяти їх на потреби обороноздатності.

Проєкт рішення підтримав 31 депутат і 2 обранці не голосували.

Понад сотня «земельних» питань

Спочатку депутати розглянули додаткові питання з 16 по 33 питання перед «земельними» питання порядку денного. Розгляд цих питань відбувся за «пакетним» принципом, тобто за них всіх голосували разом.

Це «пакетне голосування» підтримало 32 депутати, лише один обранець не голосував.

Щодо застосування «пакетного» голосування за проєкти рішення ми поцікавились у доповідача щодо «земельних питань» Віктора Кравчука.

«Якщо вони хочуть голосувати так, я не можу їм заперечити. Разом з тим, я бачу свою функцію тільки в тому, щоб в будь-якому випадку дати максимум інформації. Тому якщо мені відомо, що по якомусь з проєктів, який вони «пакетно» хочуть голосувати, якщо можна такий термін використати, є зауваження, то я повідомляю їм про це. Знову ж таки, якщо вони хочуть — вони реагують. Якщо ні, то ні. Тобто тут не моя власна воля», — зазначає завідувач Відділу з питань регулювання земельних відносин Віктор Кравчук.

Секретар міської ради Ірина Шелепницька так пояснює практику «пакетного» голосування:

«Пакетне голосування застосовується зазвичай до земельних питань. Перед тим, як подати свої пропозиції до порядку даного, земельний відділ пропрацює питання однотипні і, відповідно, їх формує в порядку денному. Тобто, якщо ми маємо питання по власності, будинках, де немає запитань, де немає заперечень, відповідно, земельний відділ для спрощення роботи депутата формує їх в блок. Це не є різнотипні питання. Наприклад, по селах Лісківці, Ходівці — однотипні питання, затвердження по якійсь садибі. Логічно, та однотипно вони всі розміщені. Але якщо депутат має зауваження, що він хоче виокремити — на цьому питанні окремо зупиняються, тому що депутат має право на це».

Далі проаналізуємо розгляд «земельних питань». Голосування за питання з порядку денного розпочались із питань від 1 до 10.

Десять рішень «пакетом» підтримало 32 обранці, лише один депутат не голосував.

Знову ж таки «пакетне» голосування, яке  підтримало 32 депутати і один обранець не голосував.

Серед рішень: виділення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельну ділянку площею 0,84 га по вулиці Голосківське шосе для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та Управлінській компанії «Житловик» земельної ділянки орієнтовною площею 1 235 м2 (0,1235 га) га по вулиці Данила Галицького для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Пакетне голосування з 17 по 22 рішення. Земельні ділянки виділили:

  • Релігійній організації “Релігійна громада Свято-Михайлівського храму православної церкви України села Ходорівці”;
  • 3 ділянки Головному Управлінню Національної поліції в Хмельницькій області (для розміщення та постійної діяльності Національної поліції, її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (для обслуговування громадського будинку та громадських будівель та споруд, одна ділянка) та для розміщення та постійної діяльності Національної поліції, її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (для обслуговування нежитлової будівлі, пост ДАІ УМВС), дві ділянки);
  • Акціонерному товариству «Хмельницькобленерго для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів передачі електричної та теплової енергії — обслуговування ПЛ-10кВ Л-33 (4 опори;
  • товариству з обмеженою відповідальністю «Юкрейн Тауер Компані» для розміщення та експлуатації інших технічних засобів — 13.03 (для будівництва базової станції мобільного зв’язку).

Всі ці рішення підтримало в одному голосуванні 30 депутатів.

Проголосували і за “гаражний пакет” – виділення земельних ділянок для будівництва індивідуального гаража. Лише одне гаражне питання зняли на довивчення.  На довивчення відправили і рішення щодо бару «Фламінго» і щодо передачі в оренду земельної ділянки ТОВ «Комфорт-Буд Чернівці», оскільки не було сплати за землю. Ще така доля чекала два проєкти рішення під номером 107 і 108.  

Наступний пакет — передача земельних ділянок в оренду чи власність – підтримало 28 депутатів та 2 не голосувало. Ще один “пакет”, який стосувався передачі земельних ділянок під будинками підтримало 28 депутатів та 2 не голосувало.

«Пакетне» проголосували за встановлення меж земельних ділянок, затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, припинення договору оренди землі та припинення постійного користування — «За» 28 та 2 «Не голосувало». 

А ще депутати припиняли договори оренди і поновлювали, змінювали сторони договору. Словом – рутинна робота. 

«Пакетне» голосування за рішення. Скриншот з відеотрансляції сесії

Наостанок депутати підтримали проведення грошової експертної оцінки ділянки несільськогосподарського призначення (проєкт рішення номер 112) — «За» 26 та 3 «Не голосувало».

У різному до депутатів зверталась жителька міста Кремінська. Жодних рішень щодо цього звернення депутати не приймали.

Замість висновків

Якщо коротко, то підхід до підготовки проведення сесійного засідання Кам’янець-Подільської міської ради має як свої позитиви, так і негативи. Щодо позитивів — інформація про скликання сесії розміщується завчасно, а саме за 10 днів до засідання, у формі розпорядження міського голови. Щодо негативу — порядок денний розміщується без посилань на проєкти рішення, які оприлюднюється у специфічному розділі. В останньому знайти щось вартує зусиль і до всього ж «пошук» на сайті взагалі не працює. Також з негативного — це перестановки розгляду питань та «пакетні» голосування. Для людини, яка потрапляє на сесійне засідання, практично незрозуміла така специфіка розгляду питань. Особливо, коли в порядку денному з’являється перелік питань із позначкою «додаткові питання». Тут варто міській раді попрацювати над кращою підготовкою до сесійних засідань. Щодо цього висловлювались під час сесійного засідання і депутати міської ради.

Підготувала Альона Береза

Читайте також

Які зміни внесли до бюджету Хмельницької громади на 2024 рік обранці?

Обсяг власних доходів загального фонду бюджету Хмельницької громади на 2024 рік збільшили в сумі 129,6 тисячі гривень.
Читати далі

“Планета”, звернення і звіти: обласні обранці знову збирались

Депутати Хмельницької обласної ради зібрались на чергову 19 сесію та розглянули 19 питань порядку денного. Найбільше баталій виникло довкола передачі приміщення кінотеатру “Планета”.
Читати далі

Узяти до відома та ліквідація комунальної аптеки: шепетівські районні обранці зустрілися вперше за 10 місяців

За словами голови Шепетівської райради Олега Кулінського, «занадто важливих проблем в житті нашої громади не було, тому і збиратися депутатам не було необхідним».
Читати далі

Залиште Свій Коментар

Якщо Вам відомі факти корупції, повідомте нас

Повідомити про корупцію

©2016-2025, ЖАР.INFO

Використання матеріалів сайту лише за умови посилання (у випадку використання матеріалів сайту онлайн-виданнями з використанням гіперпосилання) на "ЖАР.INFO" не нижче третього абзацу або ж наприкінці матеріалу із вказанням, що це першоджерело та розміщенням посилання (гіперпосилання).

Онлайн-медіа "ЖАР.INFO". Ідентифікатор медіа - R40-05002. Адреса електронної пошти суб’єкта: zvernennia@zhar.org.ua,

ГО "Жіночий Антикорупційний Рух". Усі права захищені.