НЕФКО та рішення суду: як міські обранці позачергово зустрічались
21 лютого та 5 березня відбулися дві сесії Хмельницької міської ради. Позачергова та чергова. У порядку денному першої – 9 питань, другої – 49 питань. У першій частині матеріалу розглянемо, які питання розглядали міські обранці та за що активно голосували, а що не підтримували під час позачергово сесійного засідання. У другій частині проаналізуємо питання, які розглядали та підтримували під час чергової сесії, що відбулася вже на початку цього місяця.
Загалом позачергово сесія скликалась, щоб проголосувати за залучення гранту та виконати два рішення суду з вимогою розглянути питання.
«В нас є потреба у прийняті кількох рішень буквально сьогодні, 21 лютого, і є кілька таких, які треба буквально до 1 березня прийняти», – пояснив на початку сесійного засідання необхідність його позачергового скликання Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.
Перші два питання порядку денного 49 позачергової сесії стосувались виключення та включення до складу виконавчого комітету Хмельницької міської ради. Міські обранці виключили спочатку Сергія Ковальчука зі складу виконавчого комітету (заява надійшла ще 22 січня), а наступним питанням включили Миколу Заганяча до персонального складу виконавчого комітету Хмельницької міської ради (заповнення місця, яке передбачене за фракцією «За майбутнє»). Останній був депутатом Хмельницької міськради минулого скликання від ПП «Поруч», а також помічником-консультантом на громадських засадах народного депутата Сергія Лабазюка. Нагадаємо, що інший помічник нардепа на громадських засадах згадується у матеріалах кримінального провадження щодо пропозиції неправомірної вигоди.
До речі, депутаткою цього скликання є дружина Миколи Заганяча Катерина, яка входить у фракцію «Політичної партії «За майбутнє». Під час розгляду питання вона заявила про наявність конфлікту інтересів.
Підтримали питання щодо залучення гранту від Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО). Основні умови гранту:
- фінансування проєкту передбачається на «Реконструкцію каналізаційних очисних споруд (КОС) та встановлення сонячних електричних панелей (СЕП) у місті Хмельницький в Україні»;
- розмір гранту – до 2,12 мільйона євро;
- реалізація проєкту буде здійснена на умовах співфінансування з бюджету Хмельницької міської територіальної громади в розмірі 16,5% від вартості проєкту (співфінансування).
«Реалізація проєкту забезпечить значну економію на витратах на енергозабезпечення каналізаційних очисних споруд (далі — КОС) завдяки використанню сонячних електричних панелей (далі — СЕП). Це дозволить зменшити витрати на електричну енергію в майбутньому. Окрім того, модернізовані КОС матимуть вищу продуктивність та нижчі експлуатаційні витрати», – йдеться у Пояснювальній записці до проєкту рішення.
До речі, згідно з умовами гранту, кошти НЕФКО надаватиме безпосередньо підрядникам, що здійснюватимуть реконструкцію КОС та встановлення СЕП. Кінцева загальна вартість проєкту визначатиметься за результатами відкритого міжнародного тендеру, який проводитиметься відповідно до правил та процедур НЕФКО.
«Насправді дуже важливий проєкт, ми довго за нього боролися. Очисні споруди для нас надзвичайно важливий та критичний об’єкт. Ми маємо повноцінну ПКД (проєктно-кошторисну документацію. – Ред.) на його оновлення. Але поки не вдається залучити той величезний ресурс близько 30 мільйонів потреби», – розповів під час розгляду питання Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.
Саме це питання потребувало швидкого розгляду, що зумовило скликання позачергового сесійного засідання. Про це повідомив міський голова.
«Ми рухаємось поступово і завдяки НЕФКО, з якою ми давно співпрацюємо, маємо грант доволі пристойного розміру, 2 мільйони 120 тисяч євро. За ці кошти ми поставимо сонячну електростанцію на земельній ділянці біля очисних і будемо забезпечувати фактично електроенергію на них. Економія – 30 мільйонів гривень, тому що очисні дуже енергоємні. Плюс зможемо зробити частину робіт на самих очисних: вловлювачі, решітки. Це те, що значною мірою впливає на екологію, тому що очисні переробляють всі каналізаційні стоки всієї нашої громади», – додав посадовець.
Термін реалізації проєкту – 2025-2026 роки.
Питання під номером 6 у порядку денному позачергової сесії стосувалося віднесення земельних ділянок загальною площею 18,4 га до самозаліснених земельних ділянок, які розташовані на території Хмельницької міської тергромади та внесення відомостей про них до Державного земельного кадастру. Цей проєкт рішення розглядався на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 року. Також міська рада отримала два клопотання від Південно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства щодо віднесення 5 (п’яти) земельних ділянок загальною площею 18,4 га в лютому та червні 2023 року, тобто ще до рішення суду.
Під час голосування за проєкт рішення його підтримало лише 12 депутатів Хмельницької міської ради, тобто рішення не було ухвалене.
Аналогічна ситуація спіткала і останнє питання порядку денного під номером 9 – про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 72 кв. м по Старокостянтинівському шосе, 7-Д для обслуговування магазину для торгівлі непродовольчими товарами. Категорія земель – землі житлової та громадської забудови, види цільового призначення – для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
За словами начальниці управління земельних ресурсів Людмили Матвеєвої, цей проєкт рішення вже виносили на обговорення у січні 2025 року. Цього ж разу його винесли знову на виконання рішення суду.
Йдеться про вимогу виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) по виконавчому провадженню від 23 січня 2025 року та рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року.
«Ми його голосували, відповідно воно не набрало достатньої кількості голосів. Зараз є потреба розглянути його ще раз», – прокоментував повторний розгляд проєкту рішення Олександр Симчишин.
Проєкт рішення отримав лише 4 голоси «ЗА» і знову депутати його не підтримали.
Це позачергове сесійне засідання містило мінімальну кількість питань, особливо у «земельному» блоці, а тому цього разу чи не вперше за останні декілька сесій лише один раз прозвучала заява про наявність конфлікту інтересів і вона навіть не стосувалась землі чи будівництва. Також під час цього позачергового засідання розглядалось аж два проєкти рішення, які виносились на розгляд на виконання рішень суду. Результат розгляду – відсутність підтримки у сесійній залі від депутатського корпусу.
У наступній частині про березневу сесію міської ради, ми розповімо про грошову допомогу деяким категоріям громадян, комунальне майно, детальний план забудови території та традиційні земельні питання. Останнім депутати приділили майже третю частину порядку денного чергової сесії.
Підготувала Альона Береза
