20 серпня 2026 року відбулося позачергове засідання 65-ї сесії Хмельницької міської ради. У сесійній залі були присутні 26 депутатів. Загалом до порядку денного  включено 15 питань. Сесія скликана міським головою Олександром Симчишиним позачергово.

«Терміновість і нагальність сесії пов’язана з тим, що частину питань треба було ухвалити як відповідь на звернення суб’єктів до 26 серпня, а частину питань, пов’язаних з освітою, треба було ухвалити до 1 вересня», — сказав під час преспідходу Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.

Депутати розглянули дострокове припинення повноважень одного зі своїх колег, запровадження премії для студентів, фінансування індустріального парку, погодження отримання кредиту перинатальним центром, перейменування вулиць і декілька земельних питань. Розповідаємо про найважливіші рішення. Також обранці підтримали рішення щодо передачі майна Силам безпеки та оборони, а саме генераторів, перехоплювачів на понад 2,5 мільйони гривень.

Депутат від ПП «За майбутнє» Віталій Коліщак достроково склав повноваження

Міська рада достроково припинила повноваження депутата Віталія Коліщака на підставі його особистої заяви.

Нагадаємо, що Віталій Коліщак був обраний до Хмельницької міської ради 8 скликання від обласної організації політичної партії «За майбутнє». Він також входив до складу постійної депутатської комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища. Рішенням ради його також виключили зі складу цієї комісії.

«Складання депутатських повноважень не означає завершення моєї громадської діяльності. Я залишаюся жителем нашої громади, якому небайдуже її майбутнє, і надалі братиму участь у суспільному житті та підтримуватиму важливі для міста ініціативи. Щиро дякую за 11 років спільної роботи, взаєморозуміння, підтримки та досвіду. Бажаю Вам, Олександре Сергійовичу, всьому депутатському корпусу та всій нашій громаді єдності, витримки, мудрості та сил у цей непростий для України час», — так прокоментував своє рішення депутат Віталій Коліщак під час сесійного засідання.

Також депутат заявив про наявність у нього конфлікту інтересів та не брав участі під час голосування з даного питання.

Про дострокове припинення повноважень депутата мають повідомити Хмельницьку міську територіальну виборчу комісію. Наступного депутата від відповідної політичної сили визначатиме виборча комісія відповідно до чинного законодавства.

Департамент контролюватиме профтехи — від призначення керівника до фінансів

Міська рада надала директору департаменту освіти та науки Хмельницької міськради розширені повноваження щодо закладів професійної освіти, які фінансуються з бюджету громади. Він проводитиме конкурси та укладатиме контракти з керівниками, погоджуватиме штатні розписи й правила прийому, контролюватиме фінансово-господарську діяльність, харчування, безпеку та інклюзивність освітнього середовища. 

«Питання нагальне. До 1 вересня має бути ухвалене. Фактично повністю управління закладами профтехосвіти покладається на громаду», — прокоментував необхідність нагального розгляду питання Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.

Також департамент відповідатиме за розвиток матеріальної бази, фінансування стратегій закладів і забезпечення студентів гуртожитками або підвезенням. Попереднє рішення 2018 року, яке регулювало переважно кадрові питання щодо директорів профтехів, втратить чинність.

20 тисяч гривень найкращим студентам громади

Хмельницька міська рада заснувала щорічну премію Хмельницького міського голови для студентів закладів вищої освіти, розташованих на території Хмельницької міської територіальної громади.

«Запроваджуємо ще одну премію. 20 студентів по 20 тисяч гривень. Теж до 1 вересня треба його ухвалити, аби зразу з початку навчального року запустити процес і на День студента, 17 листопада вручити перші 20 премій. Ця премія буде щорічною. Щороку плануємо на День студента вручати», — розповів Олександр Симчишин під час розгляду питання.

Отже, щороку планують визначати 20 переможців. Кожен із них отримає одноразову виплату в розмірі 20 тисяч гривень без урахування податків. Отже, лише на грошові винагороди для всіх переможців потрібно буде спрямувати 400 тисяч гривень на рік. Окремо бюджетні кошти можуть знадобитися на виготовлення сертифікатів і статуеток «Кращий студент громади», однак їхня вартість у положенні не зазначена.

Претендувати на премію зможуть студенти денної форми навчання, які мають підтверджені результати за попередній навчальний рік. Кандидатів висуватимуть самі заклади вищої освіти на підставі рішень учених рад.

Оцінювання проводитимуть за 100-бальною системою. До 20 балів можна отримати за академічну успішність, до 50 — за наукову діяльність і ще до 30 — за громадські, волонтерські, спортивні, творчі та мистецькі здобутки.

Найбільшу вагу матиме саме наукова діяльність. Зокрема, враховуватимуть перемоги у всеукраїнських і міжнародних конкурсах, олімпіадах і стартапах, публікації у фахових або міжнародних виданнях, участь у конференціях, наукових гуртках і програмах академічної мобільності.

Відбиратиме кандидатів спеціальна комісія, персональний склад якої затверджуватиме Хмельницький міський голова. До неї можуть увійти представники міськради, профільної депутатської комісії, департаменту освіти та науки, управління молоді та спорту, закладів освіти і громадськості.

Водночас у положенні не визначено, скільки представників матиме кожна сторона та за якою процедурою формуватимуть персональний склад цієї комісії. Оголошення про конкурс, строки подання документів і частину організаційних умов окремо визначатиме департамент освіти та науки Хмельницької міської ради.

Майже 195 мільйонів гривень у програмі для створення індустріального парку

Обранці внесли зміни до Програми створення та розвитку індустріального парку «Хмельницький», яка діє з 2018 року.

Оновлений загальний обсяг її фінансування тепер становить 194 мільйони 527 тисяч гривень із бюджету громади та інших джерел. У програмі зазначено фінансування: 1,1 мільйона гривень за 2018 рік, 950 тисяч гривень — за 2019-й і 192 мільйони 477 тисяч гривень — на період від 2021 року.

Окремим пунктом передбачено 190 тисяч гривень на будівництво і запуск основних інфраструктурних та виробничих об’єктів. Реалізація цього заходу триває з 2021 року без визначеної кінцевої дати.

Серед відповідальних виконавців названі керуюча компанія, управління економіки, управління капітального будівництва, Департамент інфраструктури міста та підрядні організації.

Програма передбачає, що індустріальний парк може фінансуватися не лише з місцевого бюджету, а й державним коштом, за гроші приватних інвесторів, кредити, міжнародну технічну допомогу та фінансування керуючої компанії. При цьому з таблиці не зрозуміло, яку частину із загальних 194,5 мільйона гривень уже фактично витратили, скільки ще потрібно залучити та якою має бути частка кожного джерела фінансування.

Під час розгляду питання депутат від ПП «Команда Симчишина» заявив про наявність в нього конфлікту інтересів.

Нагадаємо, що обранець є з 15 серпня цього року єдиним засновником юрособи ТОВ «Керуюча компанія «Міський індустріальний парк Хмельницького», яка стала управителем (керуючою компанією) індустріального парку «Хмельницький». З 15 серпня обранець став ще й єдиним засновником та кінцевим бенефіціарним власником цієї юрособи.

Компенсація вартості пального для людей з особливими заслугами

Міська рада затвердила Порядок щомісячної компенсації витрат на автомобільне паливо для людей, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Отримати компенсацію зможуть люди, які мають відповідний статус і місце проживання або перебування яких зареєстроване у Хмельницькій міській тергромаді. Для внутрішньо переміщених осіб додатково встановили вимогу проживати у громаді щонайменше 12 місяців.

Компенсацію розраховуватимуть за вартістю до 50 літрів високооктанового бензину на місяць. Виплата передбачена лише за наявності особистого транспортного засобу та фіскальних чеків. Якщо заявник подасть кілька чеків, вартість визначатимуть за середньозваженою ціною одного літра, однак відшкодують не більше вартості 50 літрів.

Для отримання коштів потрібно подати заяву, паспорт або ID-картку, податковий номер, підтвердження місця проживання, документ про відповідний статус, свідоцтво про реєстрацію автомобіля, чеки, банківські реквізити та згоду на обробку персональних даних.

Рішення про виплату або відмову має ухвалити начальник управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради впродовж 10 робочих днів. Водночас у порядку не визначено конкретної граничної суми компенсації у гривнях, тому щомісячний розмір виплати залежатиме від фактичної вартості пального, зазначеної у чеках.

До 2 мільйонів гривень овердрафту для перинатального центру

Міському перинатальному центру обранці дозволили отримати в «Укргазбанку» кредит у формі овердрафту на суму до 2 мільйонів гривень.

Кошти мають використовувати для покриття касових розривів і проведення поточних розрахунків, пов’язаних із господарською діяльністю медзакладу. Строк кредитування становитиме до 12 місяців із моменту підписання договору.

Процентна ставка може сягати 16,5% річних. Також передбачена одноразова комісія за встановлення ліміту овердрафту — 0,5% від суми кредитування, але не менше 500 гривень. Якщо заклад використає максимальний ліміт, лише ця комісія становитиме 10 тисяч гривень.

Овердрафт надають без забезпечення. Конкретні суми та строки повернення коштів визначатимуться кредитним договором. Підписувати договір, додаткові угоди та інші необхідні документи уповноважили директорку перинатального центру Ірину Королюк.

Сам факт залучення овердрафту свідчить про потребу медзакладу перекривати тимчасову нестачу обігових коштів. Однак у проєкті рішення не пояснено причин виникнення касових розривів, їхньої періодичності та очікуваної загальної вартості обслуговування кредиту.

Три вулиці назвали на честь Героїв України

«Важливе рішення сьогодні — це вшанування пам’яті, меморіалізація пам’яті наших полеглих воїнів. Ми це свідомо зробили напередодні Дня української Незалежності і частина вулиць наших отримали звання Героїв України. На превеликий жаль, наші воїни це звання отримали посмертно, а відтепер вони вшановані і в топонімах в Хмельницькому», — розповів Олександр Симчишин під час преспідходу.

Одну нову вулицю в мікрорайоні Заріччя назвали на честь Героя України Антона Атаманюка. Також обранці підтримали перейменування трьох наявних вулиць:

• вулиці Короленка — на вулицю Героя України Костянтина Михальчука;
• вулиці Народної Волі — на вулицю Героя України Едуарда Шарана;
• вулиці Марії Трембовецької — на вулицю Героя України Сергія Кириленка.

Свої заперечення проти перейменування однієї вулиці висловили її мешканці. Від них на сесійному засіданні виступили представниця, яка закликала обранців почути тих, хто живу на цій вулиці та не перейменовувати її.

«Мешканці вулиці Народної Волі просять депутатів розглянути можливість збереження існуючої назви вулиці. Для мешканців ця назва — не просто назва. За цією назвою стоять конкретні будинки, родини, історії людей, які прожили багато років. Окремо хотілося б звернути увагу на те, що назва вулиці «Народної Волі» були присвоєно саме у 1995 році. Вже в незалежній Україні», — сказала під час виступу представниця жителів вулиці Народної Волі Руслана Брилюк.

Мешканці також попросили, щоб рішення ґрунтувалось на максимально повній історичній та документальній інформації. Також мешканці запропонували присвоїти ім’я Героя України Едуарда Шарана парку, розташованого на перехресті вулиць Майборського та Чорновола.

Водночас юридичне управління міськради звернуло увагу, що вулицю Короленка вже перейменувала Хмельницька обласна військова адміністрація своїм розпорядженням від 24 липня 2026 року. Вона отримала ту саму назву — Героя України Костянтина Михальчука.

Отже, на момент розгляду питання попередньої назви юридично вже не існувало. На думку правового управління, міська рада не мала правових підстав повторно ухвалювати цей пункт рішення. Фактично депутати мали лише привести міський перелік вулиць у відповідність до рішення Хмельницької обласної військової адміністрації.

Обранці заслухали виступ представниці мешканців та після доповіді секретаря Хмельницької міської ради Віталія Діденка щодо підстави обрання вулиці для перейменування комісія керувалась не тим, що назву цієї вулиці потрібно декомунізувати, підтримали цей проєкт рішення в цілому, тобто без врахування прохання мешканців вулиці.

Таку позицію міської ради міський голова Олександр Симчишин пояснив тим, що в громаді багато достойних Героїв, пам’ять про яких потрібно вшанувати.

Також, за словами Олександра Симчишина, міська рада врегулювала низку земельних питань, пов’язаних з можливим захопленням земель загального користування:

«Треба було нагально це рішення ухвалити для того, щоб можна було ті земельні ділянки, стосовно яких був би можливий самозахват, виставити на аукціон і в чесній конкуренції щоби їх могли отримати в оренду», — прокоментував розгляд земельного блоку питань Олександр Симчишин.

Земельні дозволи попри зауваження юристів

Обранці надали дозвіл фізичній особі Андрію Головатому на зміну цільового призначення ділянки площею 387 м2 на вулиці Тернопільській, 13/2. Землю пропонують перевести з категорії для будівництва інших громадських будівель до категорії для адміністративних і офісних будівель підприємств, які працюють для отримання прибутку.

Правове управління зазначило, що до матеріалів не додали погодження суміжних землекористувачів, а запропоноване використання може не відповідати Плану зонування міста та класифікатору функціонального призначення територій.

ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «2К» дозволили провести інвентаризацію ділянки площею 15 м2 метрів на проїзді Козловського, 3. Юристи вказали, що до проєкту не додали витягу з Державного земельного кадастру, схеми запропонованих змін і договору оренди. Водночас із кадастрових відомостей випливає, що ділянка перебуває у суборенді, а не в оренді.

Нагадаємо, що після розслідування ЖАР.INFO про забруднення річки Плоскої правоохоронці зареєстрували кримінальне провадження за частиною 1 статті 242 Кримінального кодексу України — порушення правил охорони вод. У матеріалі журналісти, зокрема, звертали увагу на розташоване на проїзді Юрія Козловського, 7/1 виробництво побутової хімії, яке Державна екологічна інспекція не перевіряла протягом шести з половиною років.

Також зауваження стосувалися і двох земельних сервітутів. Ігорю Рибаку пропонують надати право користування ділянкою площею 1 тисяча 167 м2 на Старокостянтинівському шосе для облаштування паркомісць. Ще 170 м2 на проспекті Миру, 92/1-Б передбачили для проїзду службових автомобілів і машин швидкої допомоги.

На думку правового управління, заявники не обґрунтували, чому їхні потреби неможливо забезпечити іншим способом. Юристи також зауважили, що сервітут не повинен використовуватися як спосіб отримати землю поза земельним аукціоном.

Грошова оцінка 5,1 гектара землі водного фонду біля Олешина

Міська рада надала згоду на проведення нормативної грошової оцінки комунальної земельної ділянки за межами населених пунктів Олешинського старостинського округу.

Площа ділянки становить 5,1 гектара. Вона належить до земель водного фонду та призначена для експлуатації й догляду за водними об’єктами.

Управління земельних ресурсів міської ради має замовити технічну документацію у землевпорядної організації. Строк виконання робіт і, відповідно, їхня вартість визначатимуться окремою угодою сторін. У самому рішенні не зазначено, скільки коштуватиме оцінка та з якою подальшою потребою щодо цієї землі вона пов’язана.

Нормативна грошова оцінка використовується, зокрема, для розрахунку земельного податку та орендної плати. Однак це рішення стосується лише замовлення землевпорядної документації і саме собою не передає ділянку в користування чи в оренду.

Загалом 65-та сесія поєднала у собі соціальні та освітні питання з фінансовими й земельними рішеннями. Місто запровадило премії міського голови для студентів, визначило механізм компенсації витрат на пальне та дозволило перинатальному центру залучити короткостроковий кредит.

Водночас у частині рішень залишилися питання щодо зазначеної вартості запланованих заходів, джерел фінансування та обґрунтування окремих операцій із землею. Найбільше зауважень знову стосувалося земельного блоку: відсутніх документів, невідповідності містобудівній документації та ризику використання сервітуту замість конкурентного надання земельних ділянок.

Варто зазначити, що чергова сесія, за словами міського голови, планується в першій половині вересня.

Підготувала Альона Береза