22 червня відбулася позачергова сесія Хмельницької міської ради, яка тривала від сили 15 хвилин. В порядку денному 10 питань. На сесійне засідання прийшли 32 депутати. Оголошення про скликання цього разу розмістили під кінець робочого дня. Правда, про це свідчить лише саме оголошення, а як насправді було – ніхто не знає, бо окремо журналістам про сесію ніхто не повідомив, як і не повідомили навіть про підхід до преси міського голови опісля засідання. 

«Позачергова сесія міської ради. Сьогодні розглянули 10 питань. Фактично 8 питань – це продовження низки попередніх рішень, пов’язаних з врегулюванням питань про діяльність упц мп. Фактично ми здійснили низку процедурних моментів і тепер передали ті земельні ділянки, по яких ми припиняли право постійного користування, релігійним громадам, які змінили конфесійність», – зазначив Хмельницький міський голова Олександр Симчишин.

Фактично так і є. 8 з 10 розглянутих проєктів рішень були логічним продовженням розгляду питань під час попередніх «релігійних» засідань.

Релігійний блок

Питання під номером 2 присвячене земельній ділянці вулиці Романа Шухевича, 11/2. Ним затвердили проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування культової будівлі. Рішення підтримане одноголосно.

Проєктом рішення під номером 3 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вулиці Володимирській, 113. Так, мова про поділ земельної ділянки, які розміщений Свято-Покровський кафедральний собор Православної церкви України.

«Це громада релігійна на центральному соборі вул. Володимирська, 113. Це громада на вулиці Франка і це громада в мікрорайоні Гречани. Також ми передали одну з земельних ділянок, змінивши її цільове з попереднього використання під релігійні організації на теперішнє використання під Збройні Сили України одній з наших військових частин, які базуються в місті Хмельницькому, – прокоментував розгляд цілого блоку питань Олександр Симчишин.

В результаті поділу утворилося дві земельні ділянки, на одній із них площею 3 858 м2 розміщується сама культова споруда, на іншій площею 2 589 м2 – побудови, в тому числі житловий будинок очільника упц мп в області. Рішення депутати підтримали одноголосно.

Одразу проєктом рішення під номер 8 одну з утворених земельних ділянок після поділу було передано в постійне користування Релігійній організації «Хмельницький Свято-Покровський кафедральний собор Православної церкви України». Мова про земельну ділянку площею 3 858 м2. Була одноголосна підтримка 32 депутатів.

Питанням під номером 6 земельну ділянку по вулиці Романа Шухевича, 11/2 було надано в постійне користування Релігійній організації «Релігійна громада храму Почаївської ікони Божої матері м. Хмельницького Хмельницької Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)». Площа земельної ділянки понад 0,12 га.

Мова в цьому рішенні йде про земельну ділянку, на якій розташований Храм Казанської ікони Божої Матері. Підтримав це рішення 31 депутат, не голосував депутат Юрій Вавринюк.

Питанням під номером 9 земельну ділянку по вулиці Івана Франка, 1/15 було передано в постійне користування Релігійній організації «Релігійна громада Свято-Георгієвського Храму міста Хмельницького Хмельницької Єпархії Української православної церкви (Православна церква України)». Площа земельної ділянки 0,32 га. Рішення підтримали всі 32 депутати.

Земля військовим

В питанні під номером 4 мова йде про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки військовій частині зі зміною цільового призначення. Під час розгляду цього питання профільною комісією очільниця управління земельних ресурсів відмічала, що до міської ради надійшло звернення від військової частини щодо передачі даної земельної ділянки в державну власність. Нагадаємо, що раніше депутати розглядали питання щодо цієї земельної ділянки та тоді звернення від військових не було.

До речі, другим пунктом цього рішення цю земельну ділянку було передано в державну власність. Рішення одноголосно підтримали всі 32 депутати.

Замість церкви – дитячий садочок на Озерній

«Власне, по суті врегулювали всі процедури, які були пов’язані з земельною ділянкою на Озерній, ми її передали під департамент освіти, змінили цільове від використання релігійних організацій на будівництво закладів освіти. На цій земельній ділянці буде будуватися дитячий садочок», – так прокоментував розгляд питання під номером 5 Хмельницький міський голова під час підходу до преси.

Цим проєктом рішення було затверджено проєкт землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки. Землю передали департаменту освіти та науки під будівництво дитячого садочка. Поряд з цим було змінено її цільове призначення – з «для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій – землі житлової та громадської забудови» на «для будівництва та обслуговування закладів освіти – землі житлової та громадської забудови». Одноголосно підтримали всі присутні депутати.

Новий міст не за кошти громади

Це рішення депутати розглянули на самому початку сесійного засідання. Підтримавши його, депутати міської ради делегували Державній установі «Служба місцевих доріг Хмельниччини» повноваження замовника об’єкта будівництва: «Будівництва моста через р.Південний Буг в мікрорайоні Гречани в м.Хмельницькому» та передали проєктно-кошторисну документацію на будівництво моста через річку Південний Буг в мікрорайоні Гречани в місті Хмельницькому для організації торгів та виконання робіт.

«Сьогодні ми розглянули питання, яке від нас вимагали розглянути державні структури, теж, власне, процедурні моменти, а також передали функцію замовника на будівництво  нового об’єкту – мосту через Південний Буг – “Службі місцевих доріг Хмельницької області”. Об’єкт насправді надзвичайно важливий, але ще дуже важливо розуміти – він не буде будуватися за кошти міського бюджету. Кошти міського бюджету ми наразі спрямовуємо на зовсім інші потреби. І ми передаємо функції замовника іншій структурі. І він буде будуватися іншим коштом – державним коштом, коштом з інших ресурсів, а кошти міського бюджету на це будівництво витрачатися не будуть», – розповів Олександр Симчишин.

Однак, розглядаючи цей проєкт рішення, депутати за старою доброю звичкою проігнорували наявність висновку управління правового забезпечення. В нього профільне управління зазначило про те, що до проєкту рішення не додано документи, які підтверджують, що Хмельницька міська рада є замовником будівництва та документів, які підтверджують наявності повноважень щодо передачі таких функцій державній установі. Щодо передачі проєктно-кошторисної документації, то у висновку зазначено, що даний пункт проєкту рішення не відповідає чинному законодавству України, яким передбачена процедура щодо передачі таких об’єктів, і що вона наразі не дотримується. Також зазначено, що до проєкту рішення не додано жодних звернень від Державної установи «Служба місцевих доріг Хмельниччини».

Інші питання

Питання під номером 6 підтримали лише 3 депутати із 32 присутніх. 20 проголосувало проти й 8 взагалі не голосувало, а один депутат утримався. Мова в цьому проєкті рішення йшла про проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення площею 100 м2 по вул. Шухевича, 1В для обслуговування прибудови до бару «Ай-Петрі».

До речі, до цього проєкту рішення свої висновки надали два управління – управління земельних ресурсів та управління правового забезпечення та представництва. Останнє зазначило, що проєкту рішення не додано документів на право власності на прибудову до бару.

Цей проєкт рішення було підготовлено та винесено на розгляд на підставі клопотання Гаврилюка В.П. та на виконання листа Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 05.06.2023 року №30953.4/Г-14005.3/23/40.4.

Проєктом рішення під номером 10 було затверджено перелік об’єктів (будівель, споруд, приміщень), які перебувають у власності Хмельницької міської територіальної громади та перебувають на балансі закладів освіти. Правда, до одного із закладів освіти було зауваження управління правового забезпечення щодо площі будівлі, яка не збігалася в довідці та в технічному паспорті. Мова про приміщення навчально-виховного об’єднання № 23 міста Хмельницького.

Замість висновків

Хмельницька міська рада продовжує працювати в режимі позачергових сесійних засідань, що дозволяє в короткі строки оголошувати про їх скликання. Почала з’являтись інформація про засідання депутатських комісій, однак тут ситуація з інформування дещо гірша, адже вона з’являється на сайті за декілька годин до самого засідання. Тобто якщо ти не живеш на сайті міської ради, то з великою ймовірністю пропустиш цю інформацію. Комунікації із журналістами щодо засідання комісій та сесії не було. Про підхід до преси також медійників не було повідомлено.

Підготувала Альона Береза