ЖАР.INFO продовжує розповідати про те, в яких судових справах фігурують хмельницькі комунальні підприємства. Сьогодні до вашої уваги друга частина нашого матеріалу. Першу частину можна знайти тут. 

Комунальне підприємство по будівництву, ремонту і експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради

Одне з судових рішень, у якому КП БРЕД вказане як відповідач, стосується ДТП. Це справа про відшкодування матеріальної шкоди, завданої пошкодженням автомобіля.

З рішення можна дізнатися, що автомобіль позивача отримав пошкодження, наїхавши на пошкоджену кришку оглядового колодязя каналізаційної мережі, розташованого на дорозі. Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що територіальна громада Хмельницького уповноважила КП БРЕД здійснювати експлуатаційний ремонт та утримання вулично-дорожньої мережі міста, отже саме це підприємство «мало своєчасно виявити та усунути перешкоду дорожньому руху, а у разі неможливості її негайного усунення — невідкладно позначити аварійну ділянку дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами». 

Висновок суду такий: неправомірна бездіяльність КП БРЕД перебуває у прямому причинному зв’язку з пошкодженням автомобіля. А відтак з підприємства стягнули понад 100 тисяч гривень.

У іншій справі КП виступає позивачем. Йдеться про стягнення з ТОВ “ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА” вартості оплаченого, але не поставленого товару. Цей позов суд задовольнив частково.

Комунальне підприємство “Елеватор”

Згадку про це комунальне підприємство ми відшукали у рішенні щодо справи зі сфери зайнятості населення. З позовом до суду про стягнення заборгованості з КП “Елеватор” звернулося Хмельницьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

Претензія фонду полягала в тому, що в 2023 році КП начебто не виконало норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю, хоча мало б взяти на роботу одну таку людину. З огляду на це, йдеться в позові, підприємство мало б сплатити до бюджету майже 97 тисяч гривень адміністративно-господарських санкцій та пеню, оскільки прострочило платіж.

Та позаяк позивач не довів, що відповідний центр зайнятості направляв на підприємство осіб з інвалідністю для працевлаштування, факти відмов у працевлаштуванні таким людям, не надав доказів безпосереднього звернення осіб з інвалідністю на підприємство задля працевлаштування і відмов у такому працевлаштуванні, то суд позов не задовольнив.

Комунальне підприємство “Навчально-тренувальний центр Хмельницької міської територіальної громади”

Згідно з даними ресурсу Clarity Project станом на 18 вересня 2024 року це комунальне підприємство фігурує лише в одному судовому рішенні. Справу про стягнення з КП заборгованості за спожитий газ розглядали за позовом ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України”.  Позивач просив стягнути з підприємства майже 215 тисяч гривень, однак суд позов задовольнив частково, тож у підсумку сума стягнення становила близько 195 тисяч гривень.

Комунальне підприємство “Технагляд”

Щодо цього підприємства, то в Єдиному державному реєстрі судових рішень КП можна відшукати у звʼязку зі справою про притягнення до адміністративної відповідальності його керівника. Директора КП “Технагляд” звинувачували у порушенні антикорупційного законодавства. 

Як свідчить постанова Хмельницького міськрайонного суду, керівник підприємства не повідомляв у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів, встановлюючи та виплачуючи премії і винагороди своєму синові, а також собі. Суд визнав посадовця винним у вчиненні правопорушень та наклав на нього адміністративне стягнення — штраф 3400 гривень. Інформації про оскарження постанови (а на це порушник мав десять днів з дня її винесення, тобто з 22 серпня 2024 року) у реєстрі немає.

Комунальне підприємство по організації роботи міського пасажирського транспорту

Відомо, що до підприємства по організації роботи міського пасажирського транспорту позивався його колишній працівник, який працював сторожем.

Позивач просив суд визнати незаконним та скасувати наказ про його звільнення із займаної посади, а також стягнути з роботодавця середній заробіток за час вимушеного прогулу. 

Однак суд не знайшов порушеньу діях підприємства, тож у задоволення позову відмовив. Апеляційна скарга на це рішення залишилася без задоволення.

МКП “Ринок “Ранковий”

Ринок “Ранковий” згадується в ухвалі Хмельницького міськрайонного суду щодо справи про зберігання та збут незаконно виготовлених алкогольних напоїв та тютюнових виробів без відповідних документів про походження таких товарів. Саме там, як встановили правоохоронці, здійснювався збут цих товарів. 

Комунальне підприємство ”Агенція муніципальної нерухомості”

Судові документи, в яких фігурує Агенція муніципальної нерухомості, стосуються як господарських, так і цивільних справ. Якщо аналізувати лише судові рішення (а їх, згідно з даними Clarity Project, 10), то в них йдеться про стягнення заборгованості за договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Хмельницької міської територіальної громади, а також стягнення неустойки з орендарів.

Хмельницьке бюро технічної інвентаризації

До Хмельницького бюро  технічної інвентаризації позивалася жінка, яка через арешт квартири померлої матері не могла оформити спадщину. 

Такі ситуації часто трапляються, і їх вирішення потребує втручання суду. Про це зазначено і в судовому рішенні: відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна, права якого порушені, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Для цього він може звернутися до суду з позовом про захист свого порушеного права й усунення будь-яких перешкод у вільному та на власний розсуд користуванні та розпорядженні майном.

Оскільки арешт квартири обмежує право власності спадкоємиці, суд позов задовольнив, припинивши обтяження речових прав, тобто арешт. 

Хмельницьке комунальне підприємство “Електротранс”

До підприємства позивалося Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій. Суд першої інстанції цей позов задовольнив, ухваливши рішення про стягнення з КП понад 300 тисяч гривень заборгованості. Відомо, що “Електротранс” подав скаргу до апеляційного суду. Яка подальша доля цієї справи — інформації наразі немає, оскільки інших документів у реєстрі за номером справи відшукати не вдалося.

Комунальні підприємства житлово-комунального господарства

Ситуація із наявністю згадок про кожне з комунальних підприємств зі сфери ЖКГ у Єдиному державному реєстру судових рішень — дуже схожа. До суду ці підприємства йдуть переважно тоді, коли необхідно стягнути заборгованість за надані послуги. А боржниками найчастіше виступають саме побутові споживачі.

Отже, абсолютним лідером за кількістю судових документів у реєстрі, є Міське комунальне підприємство “Хмельницьктеплокомуненерго”. Сервіс Clarity Projeсt пропонує для ознайомлення 587 постанов, ухвал, судових наказів та рішень, де фігурує це підприємство. Із них 134 – судові накази про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб, заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води. 

Стягнення заборгованості за надані послуги стосуються також 306 судових рішень. Це переважно цивільні справи, тобто відповідачами виступають фізичні особи. Натомість у справах господарських (а таких рішень 13 із 306) йдеться про стягнення заборгованості не з громадян, а з підприємців та юридичних осіб.

Щодо Комунального підприємства “Південно-Західні тепломережі” ми отримали перелік із 439 документів: 328 — судові накази про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та гарячої води. А у двох із наявних чотирьох судових рішень за позовами КП також йдеться про стягнення заборгованості. Суд їх задовольнив. 

Водночас до підприємства позивалися і споживачі послуг — просили суд визнати борг безпідставним та зобов’язати комунальне підприємство списати заборгованість. Цей позов суд задовольнив, оскільки встановив, що підприємство неправомірно нарахувало оплату за послуги за 13 років, тоді як жінка не мала обовʼязку сплачувати за той період.

Комунальне підприємство “Хмельницькводоканал” згадують у 349 документах, 329 із них — судові накази про стягнення заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення, а також плати за абонентське обслуговування. 

З позовом до підприємства про неправомірне нарахування заборгованості за водопостачання звертався мешканець міста. Суд цей позов задовольнив і зобовʼязав підприємство здійснити абоненту перерахунок оплати за послуги із водопостачання.

175 судових наказів про стягнення заборгованості за надані послуги з поводження побутовими відходами видав суд на користь Комунального підприємства “Спецкомунтранс”. Всього ж у реєстрі на момент аналізу було 193 документи, у яких фігурувало підприємство. 

Як показує аналіз судових документів, у яких фігурують комунальні підприємства Хмельницького, звернення до суду для окремих із них, насамперед зі сфери житлово-комунального господарства, — це окремий напрямок роботи. Цим підприємствам доводиться систематично брати участь у судових процесах, пов’язаних зі стягненням заборгованості зі споживачів їхніх послуг. І в переважній більшості таких справ суд стає на бік комунальних підприємств.

Тематика інших рішень — це несплата постачальниками за надані товари або послуги, відшкодування моральної шкоди, трудові спори, є також справа про порушення антикорупційного законодавства. 

Помітним є той факт, що позовів, у яких комунальні підприємства Хмельницького виступають відповідачами, небагато. Проте говорити, що це цілком позитивна тенденція, треба обережно. Адже така картина може свідчити як про належну роботу підприємств та вміння залагоджувати конфлікти зі споживачами у позасудовий спосіб, так і про брак знань у споживачів про їхні права і небажання витрачати час та гроші на судові суперечки.

Підготувала Оксана Банкова