Чи не кожне засідання Волочиської міської ради – це близько сотні земельних питань. У порядках денних сесій їх навіть подають окремим блоком. Які ще питання розглядають місцеві обранці і які рішення ухвалюють – читайте у матеріалі  ЖАР.ІNFO.

У результаті місцевих виборів, які відбулися у 2020 році, до складу Волочиської міської ради увійшли висуванці семи політичних сил: партій “За майбутнє” (10), “Слуга народу” (5), “Європейська Солідарність” (4), “За конкретні справи” (3), ВО “Батьківщина” (2) та Радикальної партії Олега Ляшка (2). Перелік депутатських фракцій та груп розміщено на сайті ради. 

Як свідчать оприлюднені на сайті розпорядження міського голови Волочиської громади Костянтина Черниченка про скликання сесій, місцеві обранці від початку 2024 року збиралися на 37-му (2 лютого), 38-му (1 березня), позачергову 39-ту (11 квітня), 40-ву (18 квітня) та 42-гу (20 червня) сесії.

Розпорядження про скликання 41-ї сесії у переліку документів немає. І якщо про результати засідання виконавчого комітету міської ради можна дізнатися з розділу “Новини”, то про підсумки сесій здебільшого не інформують, відповідно нема тут інформації і про це засідання.

Понад сотня питань – земельні

Розпорядження міського голови про скликання 37-ї сесії містить пропонований порядок денний засідання, у якому налічується 150 пунктів. Окремо у порядку виділено земельний блок, до якого входить 134 питання. Це і затвердження проєктів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва, і затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі, і надання дозволів на розробку проєктів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для різних цілей, надання земельних ділянок на умовах оренди юридичним особам (наприклад, ТОВ “ЕНСЕЛКО АГРО”), надання земельних ділянок у постійне користування, припинення права постійного користування земельними ділянками та інше.

Щодо питань, не повʼязаних із землею, то пʼять – про присвоєння звання “Почесний громадянин Волочиської міської територіальної громади” загиблим захисникам – задля вшанування пам’яті військовослужбовців Збройних сил України, які загинули під час виконання завдання у повномасштабній війні росії проти України.

Девʼять питань стосувалися комунальних підприємств та комунального майна, зокрема “Про затвердження Статуту Волочиського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Джерело”, про безоплатне прийняття в комунальну власність міської ради нежитлових будівель, “Про внесення змін до установчих документів та затвердження Положення комунальної установи «Волочиський трудовий архів» в новій редакції” та інші.

Ще два питання повʼязані з роботою структурних підрозділів міської ради. Відповідними рішеннями депутати під час засідання затвердили положення про організаційно-інформаційний відділ  та про відділ з питань цивільного захисту, охорони праці та мобілізаційної роботи.

Перейменування вулиць у громаді та внесення змін до бюджету

На 38-й сесії депутатам пропонували розглянути 39 питань, як зазначено в розпорядженні. Як і на попередньому засіданні, земельний блок зайняв значну частку порядку денного – 31 питання. Чотири питання стосуються присвоєння звання “Почесний громадянин Волочиської міської територіальної громади”, два – бюджету, два – перейменування вулиць у громаді.  

Аналізуючи рішення, які ухвалили депутати під час сесії, можна побачити, що частина земельних питань – про надання дозволів на продовження договорів оренди з агропідприємствами та місцевим бізнесом, такими як “ВОЛОЧИСЬК-АГРО”, ПрАТ “Хмельницька маслосирбаза”, ФОП Золотайко О.М. Крім того, місцеві обранці вирішили продати земельні ділянки у Волочиську через земельні торги: за адресою вул. Довженка, 2Л, вул. Довженка, 2М та вул. Довженка, 2Н.  

Як і на попередньому засіданні, депутати присвоювали звання почесного громадянина громади бійцям, які загинули за Батьківщину на російсько-українській війні. Місцеві обранці ухвалили шість відповідних рішень під час сесії. А також перейменували вулиці, які носять назви російських діячів або пов’язані з рф або радянським союзом, в населених пунктах громади: 

• у селі Копачівці: вулицю Першотравневу на вулицю Степана Хмари;
• у селі Тарноруді: вулицю Гагаріна на вулицю Каденюка;
• у селі Яхнівцях: вулицю Островського на вулицю Соборна;
• у селі Щаснівці: вулицю Воз’єднання на вулицю Злуки;
• у селі Мирівці: вулицю Першотравневу на вулицю Михайла Грушевського.

Внесли також зміни до рішення 33-ї сесії Волочиської міської ради від 06 жовтня 2023 року № 132-33/2023 «Про перейменування вулиць в с. Яхнівці Хмельницького району Хмельницької області», замінивши слова «вулицю Незалежності» на «вулицю Центральна».

У переліку рішень 38-ї сесії є також про звернення депутатів до Верховної Ради України з пропозицією перейменувати село Червоний Кут на село Кут в межах декомунізації.

Своїм рішенням депутати також внесли зміни до бюджету на 2024 рік. Зокрема, збільшили обсяг дохідної частини спеціального фонду бюджету громади за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України – 72 538 510 гривень. 

Крім того, ухвалили надати бюджетну позичку в сумі 400 000 гривень КП “Волочиська центральна аптека №11” з терміном повернення до 20.12.2024 року.

Знову про землю

На порядок денний позачергової 39-ї сесії депутати винесли лише три питання – усі повʼязані із земельною сферою: 

• “Про прийняття у комунальну власність земельних ділянок в межах населеного пункту с. Користова Хмельницького району Волочиській міській раді”;
• “Про розроблення детального плану території земельної ділянки в межах населеного пункту с. Користова Хмельницького району Волочиській міській раді”;
• “Про формування переліку земельних ділянок для підготовки лотів на умовах оренди на земельних торгах у формі аукціону по вул. Копачівська, м. Волочиськ Хмельницького району”.

У результаті ухвалили два рішення, сформувавши перелік земельних ділянок, які виставляються на умовах оренди на земельні торги окремими лотами у формі аукціону, та надавши дозвіл на розроблення “Містобудівної документації” – “детального плану території забудови земельної ділянки орієнтовно площею 7,5000 гектарів в межах населеного пункту с. Користова Хмельницького району”.

Уповноваження на надання сервісних послуг МВС через ЦНАП

40-ва сесія Волочиської міської ради, яка відбулася за тиждень після позачергової 39-ї, виявилася насиченою. Насамперед земельними питаннями – їх у порядку денному знову понад сотню – 119. 

Решта питань традиційно вже про присвоєння звання почесного громадянина громади полеглим воїнам (3); внесення змін до документів комунальних підприємств, відділу міської ради та їх затвердження (3) – Статуту комунального підприємства “Волочиська центральна аптека №11”, Статуту Волочиського комунального підприємства теплових мереж “Тепловик”, Положення про відділ культури і туризму; про розірвання договорів оренди комунального майна (4).

Водночас, як видно із рішень цієї сесії, місцеві депутати також внесли зміни до бюджету громади: ухвалили збільшити видаткову частину загального фонду бюджету Волочиської територіальної громади на 2024 рік за рахунок додаткової дотації в сумі 288911,09 гривень. Серед видатків вказали забезпечення соціальними послугами за місцем проживання громадян, які не здатні до самообслуговування у зв`язку з похилим віком, хворобою інвалідністю.

Є також рішення про покладення повноваження з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у Волочиській міській раді на ЦНАП, уповноваження посадових осіб щодо реалізації повноважень з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ через ЦНАП та про розширення переліку адміністративних послуг, які надаватимуться через ЦНАП. До переліку послуг, зокрема, внесли реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів, видачу нового посвідчення водія на право керування транспортним засобом замість втраченого або викраденого, обмін посвідчення водія на право керування транспортними засобами (без складання іспитів), виготовлення макетів індивідуальних номерних знаків з видачею номерних знаків тощо.

Програма взаємодії з сервісним центром МВС та зміни до бюджету

Позаяк порядку денного 41-ї сесії Волочиської міської ради на сайті немає, тематику питань ми аналізували на основі ухвалених та оприлюднених рішень. А таких рішень на вебресурсі ради 78. І традиційно левова частка стосується землі – 71. Лише 7 рішень не повʼязані із земельною сферою. 

Це рішення щодо присвоєння звання почесного громадянина громади загиблим військовим (2), внесення змін до бюджету громади, затвердження Програми взаємодії регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філії ГСЦ МВС) із Волочиською міською радою в сфері надання адміністративних послуг населенню на 2024 piк, включення нових обʼєктів до переліку об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, зняття з контролю виконаних рішень ради,  перейменування вулиці Вишневої у селі Вочківцях на провулок  Вишневий.

Своїм рішенням про внесення змін до бюджету громади депутати, з-поміж іншого, збільшили видатки загального фонду бюджету громади на заходи та роботи з територіальної оборони – 500 тисяч гривень. 

Щодо Програми взаємодії регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філії ГСЦ МВС) із Волочиською міською, то, як вказано у самому документі, орієнтовний обсяг фінансування програми, визначений заходами на 2024 piк, становить 200 тисяч гривень.

Створення місцевого пожежно-рятувального підрозділу 

У порядку денному 42-ї сесії 108 питань: 99 земельних, а решта 8 стосуються інших сфер діяльності органу місцевого самоврядування, а саме присвоєння звання “Почесний громадянин Волочиської міської територіальної громади” (2), внесення змін до міського бюджету, утворення місцевого пожежно-рятувального підрозділу, внесення змін до структури та чисельності працівників апарату ради,  затвердження Статуту Волочиського комбінату комунальних підприємств, а також комунального майна.

У пояснювальній записці до рішення про внесення змін до міського бюджету Волочиської громади на 2024 рік, зокрема, зазначено, що 200 тисяч гривень депутати спрямують на фінансування Програми територіальної оборони Волочиської міської територіальної громади на 2024 рік, передбачено також кошти на капітальний ремонт території ліцею №2 (630 тисяч гривень), приміщення дитячо-юнацької спортивної школи (1 мільйон гривень), матеріальну допомогу військовослужбовцям (500 тисяч гривень).

Під час цієї сесії депутати також вирішили передати комунальне майно в оперативне управління комунальному некомерційному підприємству «Волочиська багатопрофільна лікарня» для розміщення лікарні, поліклініки та котельні.

За пів року, з січня до червня 2024-го, на розгляд депутатів Волочиської міської ради виносили понад 500 питань. І лише незначна їх кількість не була повʼязана із земельною сферою. Левова частка ухвалених рішень – це надання дозволів на розробку та затвердження проєктів із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, припинення права постійного користування земельними ділянками тощо. 

На відміну від місцевих рад, порядки денні й рішення яких ми аналізували раніше, тут немає рішень, які б стосувалися звітування за минулий рік – як самого міського голови, так і керівників комунальних підприємств. Утім відомо, що 15 лютого 2024 року під час робочого засідання виконавчого комітету Волочиської міської ради заслухали і скерували на розгляд сесії міської ради звіт начальниці фінансового відділу Наталії Ром про виконання бюджету Волочиської міської територіальної громади за 2023 рік. “Як зазначила Наталія Петрівна, за звітний період виконання бюджету по надходженнях становило 102,62% до плану”, – йдеться у повідомленні на Telegram-каналі міської ради.

Серед питань, за які голосують майже на кожній сесії, – присвоєння звання почесного громадянина громади загиблим воїнам та внесення змін до бюджету з огляду на реалії та потреби. Щодо виконання місцевих програм за попередній період та затвердження нових, то у рішеннях є інформація про затвердження Програми взаємодії регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філії ГСЦ МВС) із Волочиською міською радою в сфері надання адміністративних послуг населенню на 2024 рік. Водночас дізнатися про фінансування місцевих програм мешканці можуть, завантаживши додатки до рішень про зміни до бюджету. Натомість актуальної інформації про стан виконання цих програм на самому сайті у відповідному розділі бракує.

Підготувала Оксана Банкова